城市医保或以家庭为单位

　　石光认为，全民享受医疗保障应该作为我国卫 生改革的一个重要目标确定下来。他透露，在今年8月份举行的国务院在常务会议上，已经确定把合作医疗在2008年实现覆盖全体农民，而且，中央财政对每个农民的补助，由10元增加到20元，加上各方筹集的资金，农民一年有50元到60元的医疗费。

　　同时，国家劳动社会保障部已有意扩大城市基本医疗保障制度覆盖范围，比方说，以家庭为单位纳入医保，而不是像现在以职工个人的方式。“如果以家庭为单位纳入医保，就会把医保受益者家属也都能纳入进去，这样一方面扩大了城市人口的覆盖面，再一个减少了道德损害。”石光说。

　　此外，对于我国1亿多的流动人口，石光建议，是不是可以设想就像在农村建立新型合作医疗一样，在工作单位也可以建立社区筹资机制，或者也加入城市的基本医疗保障。

　　赞同恢复国家体改委

　　据石光介绍，目前我国的医改方案设计是一个综合的改革方案，包括保障制度，包括服务提供体系，包括监管体系三大部分。

　　“好多专家呼吁中国应该恢复体制改革委员会，因为现在我们部门制度改革方案的设计，容易受部门的局限”，要想形成综合改革方案，应该有这样的综合改革机构来设计，“我也赞同恢复体改委这样的机构。”石光说。

　　同时，对卫生行政管理也应进行重新组合，建立健康委员会，把保障制度、服务提供体系、药品的监管综合起来，这样可能更有利于出台一个全面的、可行的、科学的方案。（记者郭晓军）