走在济宁的土地上，历史与现实的交相辉映令人倍感振奋。历史上，这里是孔子、孟子的故乡，不仅是一座具有深厚文化积淀的历史文化名城，同时也是一座充满现代气息、正在崛起的新型工业化城市。

　　改革开放以来，特别是进入新世纪以来，济宁的经济社会发展迅猛，城市综合实力大幅提升。2004年，全市GDP首次 突破1100亿元，财政收入突破100亿元。今年上半年，全市GDP完成619.5亿元，同比增长17.4%；地方财政收入32.6亿元，增长20.2%。目前，已有19家世界500强企业进入济宁，具有明显产业集群优势的生物技术、煤电化、机械制造、医药食品和纺织服装等五大产业基地已基本形成。

　　“文化蕴涵魅力，经济彰显活力，两者的紧密结合与互动，使得济宁有了长足发展。”对此，济宁市委书记贾万志予以高度概括，“最根本的一条就是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，通过对经济结构的战略性调整，不断实现经济社会的全面协调发展。”

　　调出五大产业构筑经济高地

　　“从某种意义上讲，济宁市经济结构的调整是被逼出来的。”济宁市经贸委一位长期从事全市工业结构调整工作的同志颇为感慨。

　　作为一个典型的资源型工业城市，济宁的经济结构曾有“一黑一白”之说。“黑”是指煤炭。在济宁1.1万平方公里的土地上，近一半的区域地下有煤，现已探明储量高达260亿吨，上世纪90年代最高峰时煤炭对于全市利税的贡献占到70%；“白”是指白酒。鼎盛时全市大大小小的酒厂竟有100多家。

　　单一工业结构的弊端很快显现出来—————曾经辉煌的白酒市场已经迅速萎缩；煤炭效益虽然一直不错，但这一不可再生资源的开采期不超过50年！济宁的经济结构到了非调不可的时候了。

　　“认识不到危机就是面临的最大危机，看不到差距就是存在的最大差距。”济宁市决策层的一个共识是：过去济宁人常说是“居安思危”，现在则已是“无安可居”了！

　　1999年元旦刚过，济宁市便成立了由五大班子带队的8支专题调研队伍，邀请了数十名专家学者和上百名企业技术管理人员，对全市的企业从体制到机制、从产品到技术“翻箱倒柜”、筛选分类，进行了一次史无前例的大摸底。也正是这场被称为“与时间赛跑”的大调研，为济宁市委、市政府的科学决策提供了准确依据。很快，济宁市委、市政府确立了“全党抓经济、重点抓调整”的总体工作思路，全市上下迅速拉开了一条结构调整的战线。

　　结构调整的突破口选在哪里？济宁市市长吕在模认为，必须着眼于增强经济整体素质和产业竞争实力，按照新型工业化的要求，把工业经济调强、调高、调优，重中之重是集中引进建设科技含量高、资源消耗少、环境污染少、产出效益高的产业大项目、好项目，培植具有独特竞争优势的主导产业集群。

　　采访中，记者听到了一个由“1”变“8”的故事：1997年，世界500强企业日本小松株式会社与位于济宁的山东推土机总厂合资成立了由中方控股的小松山推工程机械有限公司，生产的“山推”牌推土机很快成为国内推土机行业的第一品牌。2002年7月，在一片质疑声中，济宁市以转让20%股份的形式放弃了控股权。

　　怀抱着“金娃娃”为何拱手相让？济宁市委、市政府认为：尽管效益很好，但没有控股权的日方多年来一直不愿增加投资用于新品研发。而“龙头”的止步不前，使济宁的工程机械产业只能在原地打转。

　　舍小方能成其大。日方在控股后不久便引入了新品，同时在济宁参股、控股了小松叉车、小松驾驶车、小松建筑机械等7家工程机械企业，形成了一个代表国际先进水平的工程机械产业集群。

　　正是由于产业集聚的示范效应，众多国内外大企业慕名落户济宁。一批市场前景好、符合国家产业政策的龙头型、科技型、基地型项目陆续启动，总投资110亿港币的全球最大紧密纺生产企业德源纱厂一期工程竣工投产；对区域经济发展具有深远影响的中国重汽商用车样车下线；世界500强企业美国伊顿公司甚至关闭了其在苏格兰、日本及美国本土的工厂，把制造基地包括全球最好的工厂搬到了济宁。目前，济宁市规模以上企业达到1359家，年销售收入过亿元的达120家，涌现出“兖矿集团”、“太阳纸业”、“陆通轮胎”、“如意毛纺”、“小松山推”、“鲁抗医药”等一批行业排头企业，筑起了济宁经济强市的“金字塔”。

　　为了增强煤炭产业可持续发展能力，济宁市还适时推进了“地下转地上，采掘转加工，低值转高值，非煤产业转主导产业”的战略性调整。地方与企业联手上煤炭精深加工项目，走出了“一矿一区”、“一业一园”加快发展非煤产业并逐步形成主导产业的新路子。

　　调出特色农业致富一方百姓

　　济宁是农业大市，却长期不是农业强市，单纯粮食作物的种植并没让农民的钱袋子鼓起来。通过调研，济宁市委、市政府摸清了全市农业问题的主要症结：农产品单一不优，农业产业链条短，加工环节薄弱，因而整个农业的比较效益和综合效益比较低。针对上述问题，济宁市按照"从调整种养结构入手，提高土地的产出效益；从产业化经营着手，增强农业综合生产能力"的思路，以农民增收为目标，着力培育壮大具有地方特色的优质粮棉油、瓜菜、畜牧、林果和劳务经济五大产业体系，不断加快传统农业向现代农业的转变。

　　几年来，通过坚持不懈的农业结构调整，济宁现代化农业发展的格局已经初步形成，一批围绕"农"字的特色产业不断涌现，成为济宁农业发展的金字招牌。全国闻名的"金乡"大蒜出口到了128个国家和地区，成了名副其实的世界名牌；兖州的"绿原"麻鸭质优价美，成为中华老字号"全聚德"和南京桂花盐水鸭的指定产品；此外，鱼台的元葱、任城的苗木基地和甜叶菊、微山的水产品、邹城的林木等，都因其"特"而远近闻名、产销两旺。

　　"我们曾对近5年的相关数据做过比较，农民种粮食与种经济作物之间的收入差是4.98倍。"济宁市分管农业的同志给记者看了这样一组数据：2004年，全市农民人均纯收入达到了3648元，同比增长了14.8%，其中直接来自上述五大产业体系的收入就达到2264.9元，占到总收入的62%。

　　收入的增长激发了农户主动调整农业结构的积极性，据不完全统计，目前全市规模以上的农业产业化龙头企业发展到了298家，培育带动种植基地320万亩、养殖基地4500万头，直接连接农户多达76万户。市委书记贾万志介绍说，下一步，济宁将进一步理清思路，实施龙头带动、项目牵动和科技推动的三大战略，集中力量做大做强特色产业、优势产业，创造济宁农业的新局面。（完）（记者 谢文哲）