贠相忠 徐善明
彭集镇是山东省欠发达县--东平县的一个中等乡镇,主要以粮食种植业为主,2003年农民人均收入2700元,基本解决了温饱问题。2004年3月,中共泰安市委为彭集镇派驻帮扶工作组以后,通过对几个重点村开拓发展思路、完善基础设施、实施节能灌溉技术等措施,极大地激发了农民的发展欲望,广大村民
积极扩种经济作物改善种植结构,一个又一个农副产品深加工项目也在村里落户扎根。一年多的时间,农民人均收入就增加了400多元,农民生活跃上了一个新台阶。这其中饱含着帮扶工作组的艰辛与挚诚。
帮钱帮物不如帮个好思路
工作组驻镇以后,作为组长单位的市国税局的同志就带领市检察院、市审计局、市中小企业局等部门的工作组成员深入到田间地头、农民家里座谈了解情况,共走访群众380余人次,找出了制约村民经济发展的五个瓶颈问题:一是村民集体经济基础薄弱,公共积累少;二是基础设施相对落后,直接影响经济发展;三是本地以种植花生、圆葱等经济作物为主,收益高但规模较小,优势不足,缺乏龙头带动效应;四是村民有百万元、千万元户,但也有徘徊在温饱线上下的贫困户,贫富悬殊差距较大;五是"小富即安"的思想根深蒂固,有些村民有发展愿望,但不知怎样才能发展,而绝大多数村民都是安于现状,缺乏敢闯敢试的精神,钱少的拼命攒钱盖房子,钱多的则存钱吃利息,根本没有投资谋发展的想法。在此基础上,工作组本着办实事、办好事、办成事、谋发展的思想,与村、镇一起研究制定了符合本地村民发展实际的思路:第一,加强道路等基础设施建设,创造良好的村庄发展环境;第二,建立村庄近期、远期发展目标,使村庄走上规划发展的轨道;第三,扩大经济作物种植面积,提高农民收入;第四,以村为基础,借助本地富余劳动力多、农业资源丰富等优势,积极发展农副产品深加工项目,壮大村集体收入,吸纳村民就业,提高农民生活水平。
要想富先修路
前郑海村1200口人,离国道十几里路,位置较为偏僻,出村路泥泞不堪。根据村庄发展思路,工作组通过多方面筹集资金,为村里修建了1000多米的出村路,交通问题解决了。随即,招商引资。利用本地速生杨资源,本村村民与一外地客商共同投资150多万元建起了一个小型刨皮板厂,投产不到半年就实现了十几万元的收益。其后,又有外地客商建起了两个加工业项目,总投资额达3000多万元,吸纳200多人就业,就地解决了农村富余劳动力就业问题,同时也增加了农民收入。在外地打工的村民纷纷返乡务工,月收入在四五百元以上。返乡工人郑金中高兴地说:"在外地打工一个月六七百元,除去路费、吃喝,七折八扣,还不如在家净挣400块钱划算,在家门口打工,既能照顾一家老小,又有不低的收入,太值了。"在前郑海村的带动下,周边其他四五个村也积极改善村庄环境、引资办厂,利用村里闲置房子、空地,建起了花生深加工、柳条编织、手工工艺品加工等生产加工企业。仅村办企业,引资额就高达到一亿多元,产生了意想不到的发展与带动效应。村庄经济快速发展,村民得到了实惠,集体看到了希望,村支部书记郑金元深有感触地说:"是工作组帮我们理清了思路,打开了思想上的死结。"
2004年,前郑海村党支部也因此被评为全省先进基层党支部。
共产党好
2003年,泰安市作为全国唯一的"保持共产党员先进性教育"的综合性试点单位,在全国率先并扎实开展了"保先"教育,并建立了长效机制。本次派帮扶工作组到农村就是把保先教育成果推延到农村工作中去的一次重大举措。工作组的同志们坚持"全心全意为人民服务"的宗旨,以"三个代表"重要思想为指导,全面开展帮扶工作,在引导思路谋发展的同时,积极开展党建活动。通过召开党员大会、上党课、重温入党誓词、发展年轻有活力的同志入党、"七一"看望老党员、访贫问苦、扶贫济弱、送温暖等一系列活动,增强了党在农村的战斗力、凝聚力。三义庄村人畜饮水遭到严重污染,致使该村癌症发病率年年攀升,在工作组的努力争取下,为该村打出了无污染的深水井,使村民吃上了甘甜纯净的自来水。包村部门领导带着现金、食油、面粉看望村里的孤寡老人时,双腿残疾的王延普接过钱物时激动地热泪盈眶,高声喊着:"共产党好,共产党是爹,共产党是娘!"在场的人无不感动。从另一个侧面讲,近两年国家逐步取消农业税以后,村集体收入来源没有了,村里许多公益事业成了"无米之炊",村民对村"两委"的依赖程度逐步弱化,出现了所谓的"政治空白"。在此情况下,尤其需要通过增加村集体收入,兴办公益事业,开展一系列党建活动来提升党的威信和活力,巩固党的群众基础。在这方面,帮扶工作组作出了积极而有效的尝试。
我们也过上城里人的生活了
帮扶工作组通过一年多的不断努力和探索,找出了一条增加农民收入的新思路,同时也意识到将来农民收入不断提高,农民的生活环境和生存质量也应当相应提高。为此,他们与村、镇一起又研究制定了农村高标准建设目标,并请建设规划设计人员在现有村庄建设基础上对村庄进行高标准规划设计,分为住宅区、生活服务区、经济项目区、休闲娱乐区等多个错落有致的规范区域,待条件成熟后就可以进行相关项目的建设,既不冒进也不蛮干,同时还有效避免了村民房屋三年一翻修、五年一新盖等盲目建设问题的发生,相对减少了农民在盖房上所造成的不必要浪费。最近,前郑海村有了一定的公共积累,又通过帮扶工作组多方面争取资金,率先建起了村民娱乐小广场,并兴建了一些群众娱乐、健身设施。在工作组的积极帮助下,现在前郑海村、岔河门村都接通了有线电视,村里电脑上了网,又赃又臭的村民厕所改造成为环保、卫生、无臭味的生态厕所,各家各户庭院干净卫生,街道绿化、美化、干净整洁,村民走在大街上心情舒畅,乐不可支。一位大娘踏着跑步器高兴地说:"我们也过上城里人的生活了!"(新华网山东频道9月20日电)