为规范和引导我市互联网信息服务业健康发展，根据《青岛市"e网平安-共建和谐文明网络"活动》（青公发[2005]45号）文件精神，"e网平安"活动领导小组决定开展创建青岛市"诚信网站"活动，实施方案如下：

　　一、活动目的

　　通过开展创建"诚信网站"活动，培养互联网信息服务单位自觉遵 守网络道德规范意识，诚信建网，依法建网，促进电子商务树立良好的信用体系，使我市网站在2006年底达到"诚信网站"建设标准,形成文明健康的网络环境，提高我市信息化建设水平的目的。

　　二、活动范围

　　青岛市的机关、企事业单位、个人在互联网上建立的有独立域名的网站。

　　三、组织领导

　　"诚信网站"创建活动由"E网平安"领导小组负责组织领导。

　　四、创建标准

　　创建标准是网站的建立、运营合法，传播的信息健康、安全、真实、可靠，没有欺诈行为，具体标准如下:

　　1、网站获得国家信息产业部门批准或备案，并在公安机关办理了备案手续。网站主页的显著位置标注"E网平安"备案图标。

　　2、有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；有信息发布、审核、登记、维护制度和及有害信息监视、处理等制度和技术措施。

　　3、从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者，应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名；互联网信息服务提供者的记录备份应当保存60日。

　　4、从事登载新闻业务的互联网站获得国务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室审核批准。

　　5、视听节目取得《信息网络传播视听节目许可证》。

　　6、从事电子商务的网站，没有欺诈行为和虚假信息。

　　7、网站内容有下列有害信息之一的，不能评为诚信网站：

　　⑴反对宪法所确定的基本原则的；

　　⑵危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

　　⑶损害国家荣誉和利益的；

　　⑷煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

　　⑸破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

　　⑹散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　⑺散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

　　⑻侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益，造成较大影响的；

　　⑼含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

　　五、方法步骤

　　（一）发动阶段

　　1、在互联网上开办"诚信网站评选"网页，刊登《关于开展诚信网站创建活动的通知》，开设投票和登记表填报等栏目。

　　2、加大宣传力度，在青岛新闻网上建立"评选网页"和"备案网站"的链接，让广大互联网信息服务单位，积极参加创建评比活动。

　　(二)创建阶段

　　公安机关在备案过程中，认真检查网站各项信息网络安全规章制度和安全技术措施落实情况，特别对从事电子商务的网站，要严格把关，杜绝欺诈行为，并结合开展的互联网站专项清理整治活动，依法打击、取缔传播有害信息的网站和网上诈骗等违法犯罪活动。通信管理局、广播电视局、工商局、市政府新闻办依据各自职责，共同参与，齐抓共管，确保我市的网站达到创建标准。

　　（三）评比阶段

　　1、评比方法

　　评比工作采取网民投票和专家评审相结合的方法.

　　2、统计出评比网页上的投票结果，按照得票高低排出初选名单，组织网络技术专家和E网平安领导小组有关人员组成评审组，对进入初选名单的网站按照评比标准进行审定，最后在诚信标准的基础上，再结合网站内容、网站规划和设计水平优劣来最终评定出优秀的诚信网站。

　　（四）总结和表彰阶段：2006年底，召开青岛市创建"诚信网站"活动总结表彰大会，对创建活动进行总结，对评选的优秀"诚信网站"进行表彰，并在我市主要新闻媒体采用不同形式进行宣传。