开发聚人气人气提商气

    ———胶南市力促现代商贸流通业发展纪实

    日前，总投资2.3亿元、建筑面积6.8万平方米的“利群胶南购物中心”开始动工建设，这是青岛利群集团继“利群胶南商厦”、“利群胶南超市”之后，在胶南投资建设的第三个大型卖场 ，也是自2001年以来胶南市引进的27个市场建设项目中的一个。青岛利群集团、威海家家悦、三联集团、南京五星电器等省内外商业巨头纷纷抢滩布局，使胶南市的市场建设呈现出外向化、高端化、专业化的态势，进入了都市型发展业态的新时代。

    一

    没有现代服务业的支撑，就难以建成真正意义上的青岛西海岸都市新区。胶南市的决策者清醒地意识到，尽管随着青岛挺进西海岸战略的深入推进，胶南市以家电电子、修造船、汽车及零部件为主体的现代化工业体系初步构成，但是，胶南的现代服务业发展缓慢，以市场为主的商贸流通业规模小、层次低，不仅难以为现代工业的升级换代提供支撑，而且影响了城市承载力的提升，成为发展都市经济的瓶颈之一。对此，胶南市委、市政府把发展现代服务业放在增强城市核心竞争力、实现可持续发展的位置，把商贸流通业作为发展现代服务业的突破口，按照“发挥优势招商、借助外力开发，以开发聚人气、以人气提商气”的思路，提出了“把最好的地角用于商贸流通业的发展，把最好的项目用于商贸流通业的招商，把最优惠的政策用于鼓励商贸流通业的发展”。

    针对本地市场发育慢、经营理念落后的实际，胶南市从改变招商引资考核办法入手，充分调动了社会对市场建设招商引资的积极性。自去年以来，该市共引进市场建设项目21个，建筑总体量达31.6万平方米，总投资达到了12.85亿元，分别占全市总量的65.6％、61.1％和90％。其中，在今年该市7.6亿元的市场建设投资中，外地客商的投资总额达到了5.6亿元，占全市总额的73％。

    二

    招大引强，发展高端业态是胶南市市场建设取得突破发展的关键所在。对投资过5000万元的重点项目，实行市级领导挂靠协调，相关部门主要负责人具体靠上跟踪调度，加快项目推进进度。据统计，该市引进投资过5000万元、建筑面积在两万平方米以上的有4个。除利群胶南购物中心正在建设中，维客胶南购物中心投资达1.3亿元，建筑总体量3.8万平方米，其规模在现阶段位列青岛市第二，是西海岸最大的商业卖场；即将开工建设的“鲁中家居城”，投资总额2.3亿元，建筑总体量10万平方米。从来不在县级市开拓业务的日本东泰佳世客，也正在抓紧准备在胶南投资，这是该市大型商贸流通企业集聚产生的效应。

    不仅要“个头大”，而且要专业化、有特色，这是胶南市市场建设的主要目标。该市突出“高、特、专”三大市场发展理念，适度控制小型网点和大型零售市场建设，鼓励发展一批集游、购、娱多功能为一体的“高端业态市场”；适度控制“大而全”、“小而全”的杂货卖场建设，着力培育和引进一批精品店、专卖店、品牌店等“特色市场”；适度控制占地面积大、交易环境差的农贸市场、集贸市场建设，开发和建设一批具有产地型、集散型等功能的“专业批发市场”。目前，该市集购物、娱乐、休闲为一体的大型购物中心、功能齐全的大型超市分别有2处和15处；“鲁中家居城”是胶东半岛地区的第一家专营居室用品的大卖场；“福都小商品城”、“狮龙数码电讯广场”等，都是颇具特色的专业市场。

    三

    依托产业建市场，是胶南市市场建设快速发展的重要因素。胶南市围绕地方资源优势，以自发形成的专业市场雏形为依托，通过引进一批、建设一批、规范培育一批，把泰薛西路的汽车交易走廊、珠海东路的室内装潢材料一条街、大珠山的石器市场、大场蔬菜批发市场等专业市场逐步做活做大。同时，该市以“万村千乡”农村市场体系建设试点单位为契机，通过连锁经营、超市下乡等，在农村新建专卖店233家，计划三年内达到1000家，推进了市场建设的城乡一体化。而依托青岛重工业基地建设的青岛国货泊里购物中心和依托纺机生产基地建设的利群集团王台购物广场，正在悄然改变着胶南市场的集贸化特征。

    在与大青岛的对接融合中，胶南市的市场建设步入了跳跃式发展的新时代，形成了与青岛西海岸都市新区相适应的现代化市场结构。据初步统计，截至今年8月，该市共有大型卖场11家、购物中心2家、各类超市15家、专卖店20多家，其中有6家其集团排名进入全省前十强行列，社会消费品零售额以年均19％以上的速度增长。周庆岳刘永刚