早报讯   昨天，记者从全市依法行政工作会议上获悉，我市将建立健全公众参与、专家论证、决策公开等制度，控制决策过程。

    此外，还将通过逐步实行跨领域综合行政执法，解决“大盖帽”满天飞的状况。

    谁决 策谁负责

    据了解，我市将完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策，并将这一机制纳入法制化轨道。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，控制决策过程。

    按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

    立法征求公众意见

    另外，我市还将不断提高立法质量，提高公众参与立法的程度，完善立法公开征求意见、听证及专家咨询论证等制度，确保出台的法规、规章及规范性文件既合法有效，又符合实际、符合民意。

    综合执法减少“大盖帽”

    会议上还透露，我市将探索在农业、海洋渔业、资源管理、交通管理、文化管理、风景区管理等领域，实施相对集中行政处罚权制度，逐步实行跨领域综合行政执法，彻底解决“大盖帽”满天飞的状况。完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。（记者闵妤）