温家宝指出，深圳特区成立二十五年来，各个方面都取得举世瞩目的成就，创造了世界工业化、现代化史上罕见的奇迹。深圳的发展不仅迅速改变了自身的面貌，而且为全国的改革开放、经济发展发挥了辐射带动和示范作用，对香港、澳门的顺利回归并保持繁荣稳定作出了重要贡献。

　　温家宝指出，深圳特区培育和形成了敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的精神，催生出“时间就是金钱、效率就是生命”等一系列新理念，创造出一系列改革开放新鲜经验，有力地推动了全国改革开放和现代化事业。深圳特区的成功实践，是邓小平理论和“三个代表”重要思想的光辉结晶，是中国改革开放以来实现历史性变革和取得伟大成就的精彩缩影。实践证明，中央关于兴办经济特区的决策是完全正确的。

　　温家宝说，在中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，中央多次重申：发展经济特区的决心不变；对经济特区的基本政策不变；经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位和作用不变；经济特区不仅要继续办下去，还要办得更好。

　　温家宝强调，经济特区要在率先基本实现现代化过程中，进一步扩大特区的功能空间，以特别之为，立特区之位。要把保持特区优势的根本着眼点放在增创新优势上。要进一步解放思想，把“特别能创新”作为经济特区之“特”的基本内涵，，在思想观念、发展模式、体制制度、对外开放、科学技术、企业管理和城市建设各个领域和各个方面勇于创新，大胆实践，继续走在全国前列。

　　温家宝说，经济特区要根据世界发展大势和国家发展的战略部署，从实际情况出发，制定科学的发展规划，着力抓好以下重点工作：第一，创新发展模式，切实转变经济增长方式，把经济增长质量和效益放在首位。第二，增强自主创新能力，创造更多具有自主知识产权和国际竞争力的名牌，提高产业和产品的竞争力。第三，全面深化改革，在重点领域和关键环节率先取得突破，为推进全国的体制改革探索经验。第四，提高对外开放水平，优化贸易结构，积极合理利用外资。第五，发挥辐射带动作用，增强大局意识、服务意识，更好地融入全国、服务全国。第六，推进和谐社会建设。第七，提高城市建设和管理水平。