“真没想到这么快就解决了俺的问题，感谢公安机关为百姓伸张正义。”

　　“公安机关大接访就是要为群众解决实际困难，也欢迎你对我们工作中的不足多提意见。”

　　8月23日上午，在山东省公安厅长接访现场，济阳县济阳镇南陈村村民王美发、郭传兰夫妇与省长助理、省公安厅厅长曲植凡展开了一场感人对话 。4天前，这对夫妇向曲植凡反映了有关问题，随后事情得到迅速解决。专程前来表达谢意的夫妇，还特意送上一面写有“厅长接访，为民除害”的锦旗。 　

　　建“平安山东”　保山东平安

　　2003年10月，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康来山东视察时提出，要充分发挥山东良好的基础和有利条件，努力建设“平安山东”。2004年初，省委、省政府作出了建设“平安山东”的决定。

　　号令下，战鼓响。肩负维护稳定、保山东平安重任的全省公安机关厉兵秣马，雷厉风行，按照中央领导批示精神和省委、省政府的总体部署，全力以赴投入建设“平安山东”之中。

　　打黑除恶专项斗争，是山东省公安机关一直高度重视紧抓不放的重点。从2003年以来，持续不断地开展了“打黑除恶”专项斗争和创建“无黑恶犯罪县（市、区）活动”。利剑出鞘，一批猖獗一时的黑恶势力团伙被摧毁，群众无不拍手称快。

　　“百姓看公安，关键看破案”。从去年以来，全省公安机关开展了“命案必破”专项行动，极大提高了命案侦破率。今年以来，全省命案侦破率达93.4%，命案全破和无命案县（市、区）达79.5%，成为全国命案侦破率最高省份。

　　针对严重影响人民群众安全感的抢劫、抢夺“两抢”犯罪活动和盗抢机动车等多发性侵财犯罪，今年全省开展了专项行动，共破获案件6300余起，抓获犯罪嫌疑人1.9万余名，追缴赃款赃物折款1亿余元。

　　一次次的专项行动，使山东省始终保持了社会治安稳定。今年1至8月，全省刑事发案同比下降1%，没有发生在全国造成重大影响的案件，连续5年没有公安部挂牌督办的未破重大刑事案件。

　　与此同时，全省公安机关把加强治安防控摆在战略位置，坚持打、防、管、控相结合。

　　重心下移，山东省向基层充实警力8000余人，使实战和一线警力比例达80%以上。目前，全省已组建治安巡逻队7.4万多支，保安服务公司167个，整个防群防治队伍已逾100万人。构建街面治安防控网络。在城区建立点、线、面结合的警区化巡逻防控网络，实行“三警联勤”出警巡逻，推行“网格化”布警模式，最大限度地把警力摆在街面路面。

　　山东省83%以上的社区开展社区警务，建立起灵敏高效统一的指挥体系，全省已有90%的县区级公安机关实行了110、122、119“三台合一”，大大提高了快速反应能力。全省可防性案件发案由此进一步降低。今年以来，入室抢劫、入室盗窃案件分别下降9.2%、18.9%，盗抢机动车和抢夺案分别下降7.2%和12.8%；治安案件下降1.44%。

　　优质高效管理　服务经济社会

　　2003年7、8月间，在前后短短一个月内，曲植凡连续签发了5道“厅长令”，内容涉及从接报警服务、案件受理到治安、户政、出入境等各方面，一连出台规定79条，其主旨就是强化公安机关为群众服务、为经济发展服务。

　　其中尤为引人关注的，是公安工作大提速。

　　全省公安机关建立健全综合服务厅1238个，逐步完善软硬件建设，提高了依法管理和服务水平，极大方便了群众。谈及服务，关键在于“该严则严，该宽则宽”。

　　放宽的主要内容包括：做好公安行政许可项目清理和规定的修改。共清理法规、规章和规范性文件50余件，涉及行政许可项目62个，其中废止政府规章2件，废止许可项目23个，取消11项收费项目；改革行政审批制度，精简审批事项，下放审批权限。编印《山东警务公开指南》，公布了涉及17个业务部门的72项警务工作内容及违规处理办法，将群众最关心的政务、警务问题和有关的办事依据、标准、程序等向社会公开；推行了省、市、县三级公安(厅)局长公开接受电话投诉制度，实行110报警服务台和网上接受群众投诉。

　　“严”字当头，坚决打击经济领域犯罪。今年前7个月，全省破获经济犯罪案件3023起，挽回和避免经济损失27亿元。进一步强化治安安全管理，加大对消防和交通等方面督促整改力度。全省推行的合同制消防员、消防安保、社区消防、农村消防等多项社会化消防工作，走在了全国前列。今年以来，全省火灾起数和经济损失分别下降17.6%和15.5%；交通事故起数、死数、伤数及经济损失分别下降11.3%、4.5%、7.3%和10.1%。

　　在日前开展的“万村居大调查，百万户大走访”活动调查表明，我省群众的安全感进一步增强，对社会治安满意和基本满意率达到95%。

　　忠诚铸警魂　执法为人民

　　近年来，我省公安机关涌现出了一大批以济南交警和段金彪、姚衍庆、范素云等为代表的先进集体和英雄模范。一项调查显示，人民群众对民警执法和服务满意率达到97%和96%。

　　群众满意的背后是全省公安机关在队伍建设上的一系列大动作，从而牢固树立执法为民思想，张扬“忠诚为民、求真务实、公正廉明、奋发有为”的山东公安精神。

　　大练兵。以济南交警为示范，以作风练兵为突破口，以实战技能练兵和法律、业务练兵为重点，全面推行了理论练兵、思想练兵、作风练兵、法律练兵、业务练兵、技能练兵、科技练兵、体能练兵“八大练兵”，组织考核比武500余场次。去年以来，全省公安机关共举办各类培训班4516期，累计培训19.7万余人次。

　　大走访。各级公安调查、走访各类单位、村居9.7万余家，居民228.9万余户，召开座谈会1800多场次，征求意见建议26.2万余条。真心实意为群众排忧解难，救助失学儿童和贫困学生1.8万余名，帮扶特困家庭2.6万余户。

　　大整改。“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动开展以来，查摆带共性的10个方面40条重点整改执法问题，并据此落实整改责任制，广泛接受监督，将整改情况纳入到单位考评和等级化管理之中。同时，着眼于长效机制建设，建立了五个机制：执法质量考核评议机制，动态执法问题专项治理机制，网上办案、网上监督机制，推行与干部人事管理相结合的执法资格认证体系，强化内部执法监督机制。目前，全省公安行政复议案件维持率为70.1%，同比上升3%；撤销率为6.7%，同比下降了3.6%。山东省公安厅办理的行政复议案件385起，全部实现“零败诉”。

　　大接访。开门接访中，三级公安机关始终坚持做到“四个到位”，即：一把手本人到位、接访时间到位、精力到位、解决问题到位。截至9月6日，全省公安机关累计接待群众上访9456起，停访息诉8494起，结服率为89.8%；通过接访，查破案件715起，抓获违法犯罪嫌疑人1217名，查获犯罪团伙50个，挽回经济损失676.5万元。