□本报记者　于晓波　本报通讯员　栾绍刚　李慧　　

　　8月31日，久拖未决的麦岛片旧村改造拆迁告捷。2620户拆迁居民，有2616户在公告拆迁期限内与麦岛片旧村改造指挥部签订房屋拆迁补偿协议。

　　麦岛片指青岛市区与崂山区交界区域的大麦岛、徐家麦岛、王家麦岛三个村庄，位于进出市区的咽喉地带，依山 傍海，拥有得天独厚的区位资源优势。由于居民对旧村拆迁补偿心理预期过高，导致改造成本居高不下，致使拆迁工作2001年启动未果，其间一波三折。

　　4年迟滞不前，为何如今势如破竹？麦岛片改造之所以能重新启动，是因为较好地解决了四道难题：一是拆迁群众的养老、医疗等社会保障；二是确定改造拆迁合理的补偿标准；三是拆迁群众的劳动就业和家庭经济的发展；四是社区公共事业管理的经济来源。区委、区政府协调开发商进行利益调整，并选派4名区级领导干部重新组建麦岛片整村改造指挥部，经过3个多月艰苦细致的调查研究，出台了新的拆迁补偿政策，从拆迁补偿标准上最大限度维护了群众利益。

　　麦岛片拆迁告捷引发“多米诺效应”——崂山区重要公路沿线重点区域的旧村改造、城市化推进得以全面铺开。

　　2002年，崂山区的信访工作考核在青岛市12个区市排名倒数第一。到2004年底，崂山区实现了“无信访老户、无信访积案、信访秩序明显好转”的既定目标，信访工作考核在青岛市12区市中后来居上，排名第一。

　　打铁先要自身硬。崂山区从党政机关建设入手，开展“机关干部作风整顿”等活动，建立专家论证、决策评估、公示听证、责任追究等制度，打造公正、透明、高效、清廉的制度环境；从决策到选人用人，靠制度管干部，靠制度赢民心。他们建起社会监督评议党政机关、“民情民意民智”绿色通道等工作机制。区委领导利用“三访谈”等主题活动变上访为下访，变无访为走访、变被动接访为主动出访，着力解决因土地征用、房屋拆迁、企业重组改制等问题引发的不稳定因素。

　　在整肃政务环境的基础上，崂山区着手筹划社会事业城乡统筹。目前，崂山区以企业保险、自由职业者保险、农工商保险、农村养老保险和老年生活补助“四保一补”为核心，在全国率先实现了城乡居民同等对待、同等标准、同步保障；以大病统筹为主的新型农村合作医疗体系，参保人口覆盖率和最高医疗报销额度居全国前列；在全国率先实施残疾人安居工程，全部解决了区内325户残疾人住有所居的问题。

　　走进崂山区，加快发展的热浪扑面而来。沿海“一线四点”重点旅游项目、株洲路两侧的高新技术产业区……在建的高楼、厂房让人目不暇接。据介绍，崂山区储备高新技术产业、现代服务业、村庄改造等建设项目200多个，年初选择总投资约235亿元的72个重点工程全力推进，目前38个项目开工建设，另外34个正在办理开工手续。仅高新技术产业带区域，已聚集高新技术企业145家，总投资28亿元的10个重点项目紧锣密鼓，总投资16亿元的17个项目即将开工。

　　难点变亮点，崂山区越变越靓。