中新网9月3日电 信产部昨天发出通知，对固定电话本地通话费、长途电话、手机国内漫游费等实行上限管理。北京晚报的报道称，此举为电信主营业务的资费打开了下行通道，在可以预见的价格战中，市民将得到更多的实惠。

　　信产部的通知说，今后国内长途、国际长途、港澳台长途、手机国内漫游通话费、固话本 地通话费均将实行资费上限管理，而上限为现行资费。各运营商省级分公司即可操作调价，条件是只要低于现行资费的上限，同时只需经过集团公司同意，再报当地通信管理局和同级价格主管部门备案。新规定从今年10月1日开始执行。

　　报道称，这项规定意味着，在现行资费这个天花板下，电信、网通、移动、联通、卫通、铁通六大基础电信运营商可以各显神通，展开无底线的价格竞争。业界对新规定的第一反应就是电信价格大战即将打响。同时，由于手机本地通话资费并未放开，人们企盼的手机单向收费问题依然未获准许。

　　业内专家认为，信产部此次大部分放开了电信企业的定价权以后，以目前中国电信企业的成熟程度而言，价格战成为他们最容易选择的竞争模式，这对于饱受垄断价格之苦的用户来说，无疑是个好消息。但也有专家认为，放开电信定价权的前提是有一个完善的电信市场存在。如果在目前的市场环境下贸然将价格完全市场化，可能会形成恶性价格竞争，摧毁中国电信业的基础，也可能形成寡头垄断，提高电信用户的使用成本。

　　电信资费是否会真的出现大幅度下降呢？从目前的情况来看，价格战最有可能在移动通讯领域内打响。这是因为在固定电话领域里，用户挑选服务提供商并不那么自由，除了更换电话号码的麻烦以外，还要受到布网的限制，比如在北京的许多新建小区里，在入住之前，开发商就已经与某家电信公司签订协议，专用某家公司的固定电话，住户并没有选择的余地。因此，固定电话的运营商们之间的竞争压力并没有想象中的那么大。关于固话优惠套餐的许可通知已经下发了一个月，至今没有一家固话运营商推出实际性的政策，就能说明这个问题。

　　而在移动通讯的领域内，用户更换号码的麻烦较少，同时移动、联通两家近月价格战战火不断，有比较充分的价格战经验，因此，用户最早得到优惠的首先是无线通讯的漫游费，其次才是最受诟病的固话长途收费。至于从固定电话的本地通话费上得到优惠，还要多等些日子。(荣东岳）

责任编辑 原霞