前不久,国家外汇管理局发布《关于调整境内居民个人经常项目下因私购汇限额及简化相关手续的通知》,规定个人持因私护照出境旅游,出境时间在半年以内的,最多可以购买相当于5000美元的外汇;在半年(含)以上的,由等值5000美元提高到等值8000美元。而在此前,个人只能购买相当于3000美元的外汇。
那么,购汇额多了,出境游会升温吗?
据了解,在提高购汇额度的同时,《通知》还进一步简化了有关购汇凭证。一是取消了出境旅游、探亲、考察等有实际出境行为的境内居民个人购汇时须提交身份证或户口簿的要求,个人购汇时持含有身份证号码信息的因私护照和有效签证即可办理。二是简化自费留学人员的购汇凭证。《通知》还规定,对于境内居民个人持境内金融机构发行的外币卡在境外进行的经常项目下的消费支付所形成的透支,持卡人可以在发卡金融机构购汇偿还,购汇金额没有数量限制。这就为居民个人境外消费提供了一种更为便捷和安全的支付方式。
对此,银行业人士表示,换汇新政的实施,对需要出境的人是一大利好。伴随着出国换汇限额的提高,如果市民每次出国都能按限额的最高额度兑换,并节省境外开销,攒下万儿八千用于外汇投资是完全可行的。
另据中国银行有关人士介绍,虽然个人购汇没有完全放开,人民币在较长的一段时间内也不大可能实现自由兑换,但外币卡在境外使用却限制甚少。持有透支额度为5万元人民币的双币种信用卡,在境外可透支消费约6165美元,这相当于出境半年以内的个人在申请等值5000美元的基础上,又多出了6165美元的消费额度,还可以充分利用信用卡25—56天的免息期。而国际借记卡也可在境外消费使用。如此以来,持卡人在境外可以用银行卡消费,申请开通自动购汇功能,用人民币及时还款,而将购买的外汇节省下来。
当前,国内银行纷纷推出外币理财产品,外币理财产品收益比本币存款高,半年期的收益率就达到了3.5%左右,因此游客适当持有外币资产,既可以获得更高的投资收益,同时也可以使资产多元化。
既如此,此新规定的出台对旅游企业经营有无影响?
“这一规定对个人在境外的消费能力有一定影响,估计现在出境旅游的个人消费会比原来提高5%———8%。”联合假日总经理吴刚告诉记者,由于新出台了这项规定,参加出境游的人多了,而国内游将转淡。“总的来说这样的规定对做出境游的旅行社有利而对只做国内游的旅行社不利。市场的因素差之毫厘失之千里。”
还有业内人士认为,此规定长远来看是件好事,但短期来说只能使经营国内游的旅行社的日子不好过。本来要参加国内游的游客,全都因此而改参加出境游了。如果许多旅行社一拥而上将主要精力放在做出境游上,而市场份额就那么多,同时由于出境游市场机制的不健全,将会导致旅行社拼命压低出境游价格,连带的出境游市场秩序也会有所影响。
但也有人对以上观点持不同意见。青岛国旅中国公民旅游中心副总经理魏斌就认为,国内游与出境游并没有因此规定而发生冲突。“现在人们的购物欲望已经不像以前那样旺盛,而且出游也更加理智。目前港澳购物游没有以前那样吸引人了,而且很多游客意识到去港澳或新马泰一定会有二次消费,何不花同样的钱在国内寻求新奇的线路呢。同时由于像欧洲等目的地国家加大了签证管理的力度,出境旅游的难度增加,因而会有一部分游客转向国内游。“这些游客不会因为出境外汇提高了就马上出境的。”
而港中旅田平总经理对此新规定感到不解。“前不久海关还出台了有关出境购物满5000元则需要纳税的规定,而外汇管理局又发布提高个人出境外汇的规定,好像有点矛盾。”谈到对旅行社的影响,田平表示将对此持观望态度,但总的来说应该是影响不大。“这样的规定可能会对部分游客产生影响。但也只限于那些喜欢疯狂购物的游客。一般的游客就算换了5000美元出境,也不可能全都花完。况且现在中国海关还出了新规定,如果带回来的东西超过5000元人民币还需要纳税,游客也会考虑到这一点的。“游客的出游也是按照自己的计划来的,一般人不太可能会因为个人出境外汇的提高而选择出境旅游。无论是经营国内游还是出境游的旅行社其经营应该和以前一样。”看来个人出境外汇的提高对旅行社或游客的影响到底如何,还要假以时日才会有明确的答案。