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夯实基础健全机制切实提高安全生产综合监管水平 莱西市安全生产监督管理局局长崔学南
青岛新闻网  2005-08-30 02:44:10 
 

    莱西市安全生产工作坚持以人为本,夯实基础,健全机制,为创建“平安莱西”营造良好的氛围和环境。具体工作中始终坚持“五抓”:

    一、抓安监网络,形成健全、有力的安全生产监管体系。强化了市镇两级政府和部门领导班子成员安全生产领导责任,严格实行“一岗双责”;调整
充实市安委会成员单位,强化其安全生产监督、指导、协调职能;市政府下发《关于进一步明确安全生产责任制有关问题的通知》,明确和理顺“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安监工作管理体制;按照“两级机构、三级网络”的要求,全市58个安委会成员单位设立专门机构,配备专兼职安全管理人员116人;从业人员在300人以上的生产经营单位及矿山、建筑施工单位和危化品生产、经营、运输单位也依法设立安全管理机构,配备专兼职安全管理人员420人,安全生产工作真正做到处处有人抓,事事有人管。

    二、抓宣传教育,着力提高全民安全意识,营造全社会共同关心、支持安全生产的良好氛围。把安全生产教育贯穿于工作始终,推动宣传活动深入企业、学校、社区,深入群众,贴近生活。“安全生产月”认真组织开展在新闻媒体开设安全生产教育专栏、“安全咨询日”、演讲赛、安全知识答卷和安全进校园、进社区等一系列丰富多彩的活动;促进“双基”工作深入开展,强化了各级领导安全生产责任意识,让企业认识到“事故是企业最大的成本,安全是企业最大的效益”,让群众树立“事事处处讲安全”的意识。

    三、抓督查考核,不断完善科学合理的安全生产控制指标检查考核体系。年初与96个镇、街道、开发区和有关单位签订安全生产工作目标责任书,建立纵向到底、横向到边、责任到人的责任体系;日常工作中加强督查考核,做到“月自查,季考评,半年总结,年底总评”,使问题早发现、早解决、找原因、早整改;建立完善定期安全生产工作报告、安全生产工作例会、行业重大事故隐患未遂事故整改备案、事故备案和督查、重点督查、年度考核等“六项”工作制度,使安监工作逐步走上规范化、制度化轨道。

    四、抓专项整治,强化安全生产大检查,消除安全隐患,落实行政责任追究制度。认真落实“关口前移、预防为主”工作要求,健全完善“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”安全工作新机制。重点开展危险化学品、非煤矿山、人员密集场所消防、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、燃气、民爆器材“八项”安全整治,把重点区域、重点企业、重点部位的事故隐患摸清,列出单子,建立安全隐患台账。对发现的隐患,实行整改责任制,谁检查发现的隐患,谁负责督促进行整改,一抓到底,确保彻底消除事故隐患。同时,建立行政责任追究制度,凡发生一起一次死亡2人以上生产安全事故的单位,主要负责人要向市政府作出检查。坚决按照“四不放过”原则,及时查明原因,严肃追究有关人员和有关领导的法律责任和行政责任。

    五、抓服务到位,把严格执法与热情服务结合起来。安监部门既是《安全生产法》等法律法规的严格执行者,更是服务企业、群众的窗口单位。实际工作中把严格执法与热情服务结合起来。如在安全生产许可证发放过程中,变被动为主动,上门帮办督办,服务到一线,统一规范申报材料样式和标准,保证提报材料质量。29家非煤矿山和11家危险化学品企业按时完成安全生产许可证材料申报工作,4月底省安监局已先期为我市4家非煤矿山企业和5家危险化学品生产企业发放了《安全生产许可证》。

    

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