【新闻主体】税务系统正在建立个人所得税信息化管理系统,并对作为重点纳税人的高收入行业和高收入个人作了界定。高收入行业包括:电信、银行、保险、证券、石油、石化、房地产、足球俱乐部、外企、高新技术产业等;高收入个人包括私营企业主、个人独资企业和合伙企业投资者、建筑工程承包人、演艺
界人士、律师、税务师、评估师、高校教师等(见早报今日9版)。 有关个税话题的讨论,近来一直热度不减,“工薪阶层缴纳的个人所得税占到了65%”、“征税奈何不了富人”之类的数据,让中低收入者尤其不满。也许正是基于这样的集体情绪,税务系统开始把征收重点瞄准高收入行业和高收入个人,以期作为对广大中低收入者的情绪补偿。 请看那份“重点监管名单”。电信、石油等属于垄断行业,能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润。在全国分行业收入的统计中,垄断性行业人员的收入稳居前几名,甚至连一些社会公共事业部门,因此高校教师、医生成为理所当然的高收入者。对于这些行业中的个人,税务部门希望起码在其从业者(虽然他们也是工薪阶层)节节上涨的收入上多征点税,体现“部分公平”,但要查清这些人所谓的“灰色收入”或者“福利”并折算成收入的一部分,恐怕是个相当复杂的技术活。 而私营企业主、个人独资企业和合伙企业投资者、建筑工程承包人被纳入重点监控名单,也未必真的能从他们那里多收些税。税务部门对这部分群体的个税交纳监管,更多的是象征意义。至于演艺界人士、足球运动员,其收入来源也是五花八门,是否所有的收入都能计算进去,恐怕难说。 个税公平与效率的体现,需要信用系统建设的支撑、其他税种的配套,就目前来看,一份高收入监管名单更像对公众情绪的“心理补偿”———请看看,我们正在努力。毕舸
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