胶南市人口和计划生育局在全面推进计划生育利益导向机制建设，立足本地实际，实施了四大工程，促进了广大群众婚育观念的转变，为新时期人口计生工作注入了生机和活力，如珠山街道办事处把建立计划生育利益导向长效机制作为计划生育工作切入点。

    一是将“关爱女孩”行动延 伸到“关爱母女”健康。珠山街道办事处除了重点抓好人口与计划生育工作日常管理和责任目标管理外，注重办实事，在去年为46名独生女孩办理大病医疗保险的基础上，今年又为54个家庭的独生女孩及其母亲办理了保额为2万元的大病医疗保险。为进一步提高独生女孩家庭的社会地位、政治地位，从幼儿入托起，独生女孩入托免费，外加意外伤害保险一份，考上高等院校的给予1000－5000元现金奖励。

    二是严格落实独生子女父母奖励待遇。解除群众的后顾之忧。为进一步稳定计划生育政策，消除农村独生子女家长的后顾之忧，严格按照有关规定，从财政投入、政策落实和制度管理三方面入手，狠抓落实，取得了明显成效。珠山街道办事处每年出资近30万元对领取《独生子女光荣证》的独生子女办理备用金保险。完善了断保续保制度，解除了独生子女父母的后顾之忧。

    三是倡导婚育新风，建设新型生育文化。珠山街道办事处对自觉推迟婚、育期的夫妇给予重奖；对自愿退掉二孩生育指标的在市给予奖励的同时，镇、村两级再给予1200元的奖励。

    四是实施“民心工程”。从2003年起，珠山街道办事处全处2.2万名育龄群众享有计生基本项目免费，而且每次孕环情透查还给予不低于5元的物质奖励。流动人口纳入统一管理，实施同等待遇。还从多个领域对贫困独生子女户、中年丧子户、双女户、独生子女伤残户等7种特殊的计生贫困家庭进行帮扶，每年帮扶276户，落实帮扶资金5万余元。

    有了奖励扶助制度做保障，育龄群众的生育观念发生了很大变化，珠山街道办事处自去年至今又有18对育龄夫妇自愿退掉二孩生育指标。戴淑贞