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青岛领头区域腾飞 山东半岛都市群欲比高珠三角
青岛新闻网  2005-08-24 11:02:10 人民网-市场报
 

  珠江三角洲连接港澳,通过“三来一补”带动了外向型经济发展;山东半岛毗邻日韩,面临制造业加速发展的空前机遇。目前,山东半岛正在形成青岛等8城市组成的半岛都市群。

  山东省要把胶东半岛建成承接日韩产业转移的制造基地。有关专家把建设“胶东半岛制造业基地”,誉为继珠三角、长三角和环渤海湾经济
圈后的“第四区域经济”。青岛、烟台、威海三市作为山东经济的引擎,正面临制造业加速发展的重大战略机遇。

  青岛的电子家电、烟台和青岛的汽车、烟台和威海的造船都具备较好的基础,既要通过增量投入和大项目建设,合力打造具有核心竞争力的大企业、大品牌,又要主动对接日韩产业转移,实现跨越式发展。与此同时,还应完善支持制造业发展的基础设施,整合发挥港口资源优势。海港,以青岛港为龙头,开发深水泊位,完善集装箱功能,形成北方航运中心;空港,以青岛为中心,增辟航线,沿海、沿边开发。建设济青高速列车和青烟、青威城市轻轨及高等级公路,构建半岛区域交通大通道,形成2小时经济圈等。

  有人说,继长三角、珠三角之后,谁将成为“中国经济增长第三极”?京津塘、山东半岛等都属于热点区域。但专家们普遍认为:目前,山东半岛应慎提“中国经济增长第三极”。

  山东省社科院经济研究所所长马传栋认为,从目前我国沿海城镇密集的几个区域来看,山东半岛的GDP总量仅次于长三角和珠三角,而高于京津塘、辽中南半岛和福建沿海地区,是我国第三个较为成型的“都市连绵区”。但他认为,与长三角、珠三角两地在华东和华南地区的惟一性相比,山东半岛要成为“中国经济增长第三极”,仅在北方地区就有京津塘、辽中南两个强有力的竞争者;而位于华中的“大武汉都市圈”也是一个不可小觑的竞争对手;这些都增加了“中国经济增长第三极”的不确定性。山东经济学院教授郭松海说,以人均水平来看,2002年,山东半岛城市群地区的人均GDP仅为珠三角的45%、长三角的71%。人均水平的落后导致经济主体要素的不活跃和城市化水平的相对滞后,一方面影响了农村剩余劳动力的转移和农业劳动效率的提高,同时也不利于工业集中和第三产业的发展,影响区域产业结构的调整和优化。没有高素质的人力资源和活跃的民营经济,山东半岛要成为“中国经济增长第三极”路途尚远。

  北京大学教授、“山东半岛都市群”课题主持者周一星认为,目前这一区域至少还存在两大亟待解决的“硬伤”。第一,山东半岛还缺乏一个具有强大辐射力和带动作用的龙头城市,如同上海之于长三角、香港之于珠三角。从目前来看,青岛具备这一潜力,山东半岛应尽早明确青岛在这一区域的龙头地位并加以培植。第二,山东半岛腹地太小,基本依赖省内腹地,腹地资源亟待“扩容”。

  山东省副省长赵克志说,专家们的建议,体现了“务实求发展”的科学发展观念。他认为,鉴于以北京为龙头的“京津塘”本身的特殊地位,以及辽中南等地区的崛起,目前山东半岛应慎用“中国经济增长第三极”的提法。他同时指出,山东半岛还缺乏一个“首位度”高的城市,建议加强对青岛成长性的研究。在腹地延伸方面,除继续完善高速公路和铁路布局外,站在东北亚经济发展的全局来看,山东半岛与辽东半岛的连接问题也应尽早提上议事日程。(《市场报》 2005年08月24日 第十五版 作者:宗合)

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