2000多年前,当“济宁”这个地名尚未诞生,儒家文化五大圣人———孔子、孟子、曾子、颜回、子思已把这里装扮得星光灿烂,中国历史由此迈入全新的时空。
2000多年后,在孔孟故里———济宁,圣人传道授业的声音与机器轰鸣相得益彰,一个现代制造业高地正在鲁西南崛起。2004年,济宁GDP突破1100亿元,财政
收入超百亿元,分列山东第六位和第四位。
一个在近代工业文明中落伍,一个远离沿海、谈不上区位优势、又缺乏大城市带动的内地城市,何以在区域竞赛中脱颖而出,成为鲁西南领头羊?济宁市委书记贾万志的一番话,让我们找到了答案:
抓住全球新一轮产业转移和南方产业溢出的机遇,从脚下的土地,从历史中去寻找区域优势,最大限度聚合发展活力,快速推进工业化,带动济宁大发展。
1000亿投入从哪里来———在瓶颈中寻找济宁优势
在所有描述济宁发展的数据中,有几个不可忽略:
在建千万元以上项目700多个、过亿元项目133个,总投资1000亿元。
“济宁经济能坐上淮海经济区头把交椅,工业投入连年猛增,立了头功!”济宁市发改委副主任付学华难抑喜悦,“去年,济宁全社会投资508亿元,比前年增加150亿元!今年,投资突破600亿没问题。这其中,三分之二投向工业。今年,全市工业投入可达400个亿,比三年前增加一倍!”
这1000亿资金,正是过去三年中“抓”来的。两年后,当它们转化成生产力,济宁经济至少翻一番。超强的聚财力从何而来?“我们最大的优势在煤炭!”市政府副秘书长李来云列出济宁优势:拥有260亿吨煤炭储量,占山东一半,是全国八大煤炭产业基地之一。
新一轮经济增长周期到来,沿海地区拉闸限电时有所闻,济宁人从瓶颈中发现机遇:把煤多的优势转化成能源优势,就有了吸引制造业的最大本钱!他们以煤炭为中心,拉出煤电、煤电铝、煤电化工等多条产业链。目前,济宁火力发电装机容量超过500万千瓦,在建的电力项目还有一大批,成为全国少有的“电力过剩”的城市。“有了充裕的电,50万吨甲醇项目、特种钢等载能项目,一批批跟着上。我们还要求各大煤矿自建工业园。”煤炭经济链条越拉越长,贡献了40%的财政收入,比挖煤卖煤时代增加一倍。“到2010年,济宁煤炭年产量将再增2000万吨,达到1亿吨;年发电量突破1000万千瓦!”
全国煤炭、电力最多的地级市,北方少有的不缺淡水的城市———济宁打出的优势,让国内外产业资本心动:和南方比,电价一度便宜两毛,蒸气一吨便宜20元……手握稀缺资源,济宁眼盯“高大外”,拉来优质资源,带动本地产业升级。济宁开发区工委副书记孟繁湘说,济宁引进包括19家世界500强企业在内的产业巨人,嫁接工程机械、医药、纺织等本地优势产业。山东推土机厂向日本小松让出25%的股份,由其拉来7家配套企业,投资5亿元,打造第二个年销售10亿元的工业园。如意集团、鲁抗集团也联姻外资,成立纺织服装、生物医药等工业园。香港嘉达投资1亿美元,引进全球最先进设备,印染坯布,年加工1000万套高档女装,进入沃尔玛全球超市。明年全部投产后,年销售4亿美元,利税4亿元人民币。香港及宁波企业合资110亿元,建设年产300万吨纱的全球最大精密纺基地。
“人安全,钱安全”,孔孟文化释放磁场效应
在济宁采访,记者听到一则故事:“最近,日本小松叉车老总在中国转了大半圈后,把生产基地放到了济宁。原来,已在济宁投资的十几位日商告诉他,在孔孟故里投资,人安全,钱安全!”
说济宁,知者不多。说孔孟,不知者不多。对落户济宁的投资商来说,孔孟故里具有无穷的引力。
“我们不能把文化放在博物馆里沉睡,要擦亮孔孟招牌,用文化拨动投资者的心!”8月2日,离今年国际孔子文化节不到两个月,负责办节的济宁市委副秘书长李春兴忙着排列新节目:
从中国到日本、韩国、新加坡,再到遥远的欧美大陆,全球华人共同祭孔,央视直播四小时;请来东莞、苏州等六城市台商协会会长,同聚济宁,谈孔孟叙投资;邀请儒家五圣后裔再度联谊……
孔子文化节正在成为以文聚商的平台。李春兴说,“济宁孕育了儒家五圣,是2000多年传统文化的发源地。上世纪80年代起,济宁就办孔子文化节。前十几届,文化与经济互动不多。去年,市里认识到:孔孟,是济宁走向世界的城市名片,必须用市场手段激活这一资源!”市政府精心包装孔子文化节,推出一场场文化和资本的盛宴:这一年,海内外涌来5000多名客商,其中包括五大圣人的400多名后裔,他们给济宁留下63个投资项目、近12亿美元。
对孔孟文化的号召力,济宁市委副书记赵树国深有感触:出国招商,不用摆多大场子,派个小分队上门,告诉人家—————孔子家乡来的,不光华商,连欧美人也热情。资本跟着文化跑,济宁人频频出招,不断丰富孔孟故里的文化内涵:向联合国教科文组织申请设立国际“孔子奖”;建设中华文化标志城。“这是增强中华民族凝聚力的国家文化工程,济宁经过四年努力,在与多个文化名城的竞争中胜出。6月初,济宁联合国家有关部门,面向全球征集中华文化标志城概念规划……”
“我们要挖掘儒家文化的内涵,用仁义礼信来熏陶今天的济宁人。”济宁市副市长段修龙说,儒家文化追求人际和谐,在现代社会,就是诚信为上,亲商安商,“政府对外商的承诺肯定兑现,工人对企业敬业爱岗。外商来了,我首先要问:你能不能赚钱?需要什么帮助?”济宁人以一颗善待朋友的心,给外商当好“服务员”。在行政审批大厅,他们用微笑和效率感染投资者;在开发区,他们把“七通一平”一直铺到山推工业园门口。
四马合力,组团城市拉动鲁西南工业化
全速向工业化中期冲刺的鲁西南,呼唤特大城市的带动与辐射,然而,历史与鲁西南开了个玩笑:作为山东六大中心城市的济宁,市区面积不足60平方公里,人口50多万。这匹小马连1万多平方公里的济宁也拉不动,更别说带动腹地广阔的鲁西南了!
这种尴尬注定要终结。放眼鲁西南,一个由济曲兖邹为核心的组团式大城市,正从规划变为现实。济宁市规划局副局长贾庆华说,济宁人的大城市梦做了整整20年!5年前,山东省提出,将济宁都市圈纳入全省三大都市圈,带动鲁西南工业化。今年,济宁都市圈建设正式启动。贾庆华坦言,组团发展,是最佳的“无奈选择”—————这四座城市,谁也没有实力当老大。“济宁市区,四周除了煤矿就是微山湖,想‘摊大饼’也不行!论城市名气,它远不如曲阜!”一匹小马难拉大车,不如让四匹小马合拉大车!“它们有这个能力:四座城市之间平均相距28公里,经济总量及财政收入占全市的70%,在鲁西南发展速度最快。”
组团,不是简单地拼贴,而是要整合各个城市的优势,形成优势互补、错位发展的城市团队,共同拉动鲁西南工业化。组团四市功能各有侧重:作为全国历史文化名城的曲阜,将成为大济宁的政治、教育、文化、旅游中心;济宁市区担当大济宁的经济、金融、商贸中心;兖州强化交通枢纽功能;邹城则集中发展旅游和能源产业。组团四市间,从基础设施到公共产品,正打破界限,共建共享:从济宁到曲阜,一条20多公里的城市快速通道已修好,撤掉原有的收费站,长途车换成市内公交车,票价由10元降到1元!每两个城市间,都将修建这样的快速路。金融、通信同城化也在加快。组团四市间电话资费,由长话变成市话。
以资源型产业为基础的济曲兖邹,产业结构高度相似,当四座城市成了四个市区后,济宁将全力推进市域经济一体化,寻求错位发展:按效益最大化的原则,让项目和资本突破行政壁垒,投向一个个“最适合的篮子”—————“无污染的高新技术项目和文化、旅游项目,放到曲阜。像中华文化标志城,就选定曲阜与邹城之间的九龙山;资源加工及载能产业,尽可能放到另三个组团。”
记者感言 发现自我
不怕缺优势,就怕缺乏发现优势的眼力、经营优势的运作力!济宁的经验提醒我们:再偏僻再落后的地区,总有属于自己的独特优势。当然,“躺”在优势上面,是难有作为的。对待资源、要素优势,必须站在全国乃至全球的高度,审视优势,再造优势,形成区域发展的核心竞争力。发现自我,才能确定符合区域特点的发展思路,以优势集聚资本,加快工业化,带动区域崛起。(完)(周跃敏 姜圣瑜 陆剑 孙巡)
责任编辑 原霞