自主品牌难进政府采购大门

　　去年8月，在新华信进行的一次“您心目中的公 务车品牌”市场调查活动中，红旗以23.4%的比例高居榜首，当选普通百姓心目中“最适宜作公务车的品牌”。中华也以19%的比例列于奥迪之后排在第三位。可见，自主品牌已经为越来越多的普通消费者接受和认可。

　　然而，据财政部统计数据，2004年我国政府采购小轿车总规模为154.7亿元，其中红旗、中华分别以2.28亿元和1.58亿元列自主品牌的前两位。另一方面，与大多数自主品牌同一时期上市的别克以18.2亿元成为去年政府采购小轿车的第二名，成绩仅次于上市20余年的桑塔纳，采购规模更是近8倍于红旗。

　　据了解，目前很多政府部门对自主品牌汽车的采购意愿不高，而仅有的少量采购，也多是当地政府的扶持行为。记者在财政部主办的中国政府采购网上发现，中央直属机关采购中心7月20日发布的“公务车辆定点维修采购项目招标公告”中，包括了奥迪A6、雅阁、君威、奥德赛、皇冠等各品牌汽车，惟独没有自主品牌汽车的踪影。

　　现有政策不能给自主品牌实惠

　　早在1994年，为了“节约国家财政开支，加强廉政建设，纠正有的地方和部门在汽车配备、使用中攀比高档车的倾向”，国家对党政机关的汽车配备进行了排量和价格的规定。虽然随着我国汽车产业的发展，汽车的车型、种类、价格都发生了很大的变化，但这一标准却一直沿用至今。

　　奇瑞汽车销售有限公司一位副总经理向记者“诉苦”：国家对公务用车排量、价格的限定，反而在某种程度上制约了自主品牌汽车进入政府采购市场，因为政府部门在实际采购过程中，取价格上限的做法非常普遍，而自主品牌汽车经济实惠，特别是价格偏低的优势，在政府采购市场上却成了劣势。

　　政府不应再为“不必要的功能”买单

　　随着《政府采购法》的出台、公车制度改革的推进及一系列相关政策的即将出台，社会环境的变化对政府汽车采购产生了一定影响。

　　在6月底举行的政府汽车采购高峰论坛上，清华大学汽车工程开发研究院常务副院长宋健提出，今后政府采购在车型的选择上应遵循安全、节能、环保三个基本原则。“在采购时仅保留必要功能，例如经常在市内跑的车用两驱车就够了，车的尺寸大小要适当。”他向政府采购部门的代表建议，“为降低能耗，应尽量选择手动挡或AMT的车，少选AT的车。”以宋教授的标准，有些进口车、合资车似乎并不比我国自主品牌车在经济实惠上更具优势。

　　宋健还认为，由于柴油机燃油消耗率一般比汽油机低30%左右，所以从节能的角度来讲，今后柴油机的采用应该是政府采购的方向。

　　近日，记者从参与《“十一五”政府采购节能规划》编写的中央财经大学徐焕东副教授那里了解到，该规划的编写工作已经告一段落，将于晚些时候正式出台。该规划不仅要求政府部门今后采购的汽车要更加节能、环保，同时国家还会从预算上加以更加严格的控制，不再为一些“不必要的功能”买单。

　　自主品牌尚需努力

　　谈到政府汽车采购中自主品牌所占份额非常低时，中国汽车工程学会理事长张小虞从另一个角度指出：“在政府采购市场中，采购单位对自主品牌的选购还处于开始阶段。客观地说，有些自主品牌车的质量与其他车相比还有差距，还需要企业在这方面多努力。”中国机械工业企业管理协会理事长孙伯淮也表示，政府采购应偏重于本国工业企业和自主品牌产品，但前提是我们的自主品牌要能够适应政府公务的需要。

　　某业内人士分析认为，国家将利用即将出台的政策，把高价格、功能复杂的进口车、合资车排除在政府采购大门之外，从而实现对自主品牌的保护与扶植。自主品牌应更加充分地发挥自己经济实惠的特点，抓住这个好机会，力争在政府采购市场有更大的作为。

　　据了解，自主品牌主力军之一的奇瑞已经把“在政府采购中逐步扩大市场，并通过中高端车拿到应有的市场份额”，列为三大基本生存空间之一，可见其对政府采购市场的重视。

　　今年6月，国家节能环保汽车工程技术研究中心落户奇瑞，原奇瑞汽车工程研究院正式成为科技部国家节能环保汽车工程技术研究中心基地。“这不同于过去企业的国家级技术中心，而是把整个中国的节能、环保、清洁型汽车的国家开发中心放到了奇瑞。”说这话时，奇瑞汽车销售总经理李峰显得很自豪。

　　据了解，目前，许多自主品牌企业已经开始研究政府相关采购政策。