日本首相小泉纯一郎18日在东京和7个中美洲国家的领导人举行首脑会议。小泉在峰会上承诺日本向这些中美洲国家提供90亿日元(约合8200万美元)的政府开发援助和1亿美元的优惠贷款。中美洲国家也投桃报李,使小泉政府如愿以偿地得到最想要的礼物:支持“四国联盟”提出的联合国安理会改革决议草案。
日不惜重金拉拢
长期以来,中美洲在日本的外交格局中一直处于极不显眼的地位。日本和中美洲国家领导人上一次首脑会议是1996年在哥斯达黎加举行,此后长达9年时间里,类似的峰会再也没有举行。
但是,最近几个月,日本驻中美洲国家的外交官再次紧急行动起来,安排小泉和哥斯达黎加、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、萨尔瓦多、巴拿马和多米尼加等中美洲国家领导人举行第二次首脑会议。对于此次会议的目的,日本共同社的分析说得最为直截了当:为了获得这些国家对日本成为安理会常任理事国的支持。
分析人士指出,为了能在联合国大会的表决中争取到三分之二的赞成票,日本政府将游说和拉票重点集中在非洲和拉美这两个大“票仓”上。由于非洲国家已经拒绝四国联盟的决议草案,单独提交了一份草案,而南美洲国家无法形成统一立场。所以,日本迫切希望中美洲和加勒比地区能集体支持“四国联盟”,为了达到这个目标甚至不惜重金。
七国表“热情支持”
日本政府得到了他们迫切希望得到的东西,那就是7国对日本成为安理会常任理事国的支持。
首脑会议结束后发表的《东京声明》称,中美洲国家支持由日本、德国、印度和巴西四国提交的联合国安理会改革决议草案。这些中美洲国家领导人表示,上述决议草案“对中美洲这样的发展中国家有利”。
这些话在日本政府听来的确十分受用。小泉在和尼加拉瓜副总统何塞·里索举行的会晤后表示,日本政府感谢中美洲国家的“热情支持”,并希望在关于联合国改革的问题上继续和中美洲国家“保持合作”。
中美洲大幅要价
为了赢得这些国家在联合国的选票,日本政府出手慷慨大方,宣布向中美洲地区提供90亿日元(约合8200万美元)的政府开发援助,帮助萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯等国改善本国的基础设施。
此外,日本国际合作银行和中美洲经济一体化银行签署协议,日本向中美洲各国提供1亿美元的低息贷款,帮助减少温室气体的排放量。日本在今后5年还将为中美洲国家免费培训1000名年轻精英。
中美洲国家知道,这是一个向日本要价的难得良机,于是纷纷狮子大开口,提出了一系列条件,要求日本提供经济援助,增加在中美洲地区的投资。对于这些条件,日本政府不得不一一应承。
印度对“入常”不表示乐观
辛格总理说不容易,反对党质疑印美过于接近
据《印度快报》报道,印度政府18日表示,获得联合国常任理事国席位并非坦途,从而表明对“入常”不乐观的态度。
印度总理辛格当天在国会称,尽管尽了最大努力,但“可能什么也不会发生”,“入常”不会是件容易的事。
对此,印度主要反对党等政党组织已提出疑问:是否是因为印度与美国走得近而使印度缺少了来自发展中国家的支持?
辛格当天还表示,印德日巴四国联盟的推动联合国改革、扩大安理会的努力将继续下去。但他同时也表示,沿着这一努力的方向,印度同意成为在15年内无否决权的安理会常任理事国。