“1月至今救助流浪乞讨人员1484人，仅70多人愿意回家，职业乞丐治理难已成为救助最大难点！”昨天上午，广州市救助管理站站长冯绍裘公布报告说。他建议建立分类治理机制，并通过社区化管理，切实控制职业乞讨行为。

    冯绍裘表示，广州街头的职业乞讨人员越来越多，引起相 关治安问题，他们根本没有主动求助的意愿。因此，遵循“自愿受助”的原则，职业乞丐实际上已不属于《救助管理办法》规定的救助对象。

    冯绍裘在报告中将职业乞丐分为三类：一类是通过

    违法手段压榨残疾人和儿童的违法分子；一类是没有谋生技能或不愿工作的懒汉；一类是真正遇到困难的弱势群体。因此，他建议建立一个分类治理的机制，从根本上将职业乞讨行为控制在一个度上。

    在这个分类治理机制中，冯绍裘建议，对流浪乞讨人员的管理社区化，通过社区工作人员对本区内流浪乞讨人员和流浪儿童进行调查、摸底，建立资料档案，通过提供服务的形式，干扰乞讨行为，挤压乞讨的利益空间，提高市民对乞讨现象的认识和配合，让他们讨不到钱。