会议听取了国 家林业局关于进一步加强防沙治沙工作有关情况的汇报。会议认为，建国以来、特别是近几年来，我国防沙治沙工作取得了显著成效，全国沙化土地面积开始出现净减少，沙化程度已从治理小于破坏进入治理与破坏相持的阶段。但是，我国是世界上沙化危害最严重的国家之一，土地沙化形势依然严峻，防沙治沙的任务非常艰巨。

　　会议指出，防沙治沙，关系到改善生态、保护耕地、提高土地质量、改善农牧业生产条件和人民生活条件，关系到经济社会可持续发展，关系到中华民族生存。各有关地区、有关部门要充分认识防沙治沙工作的重要性，进一步增强紧迫感和责任感，深入贯彻防沙治沙法，加强领导，真抓实干，努力改善沙区生态状况。

　　会议提出了防沙治沙工作的奋斗目标：力争到2010年，重点治理地区生态状况明显改善；到2020年，全国一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙区生态状况明显改善；到本世纪中叶，全国可治理的沙化土地基本得到治理。为此，会议强调，要重点抓好以下工作：一要认真搞好防沙治沙布局和规划。按照预防为主、科学治理、合理利用的方针，遵循自然和经济规律，统筹规划，突出重点，分类施策，分步实施。二要突出抓好土地沙化预防工作。强化生态自然修复功能，保护好沙区和草原林草植被，严格控制采伐防风固沙林，加强水资源统一调配和管理，加快沙区生活能源结构调整。三要加强沙化土地的治理。合理营造防风固沙林网、林带，积极推行免耕留茬等保护性耕作措施，适度发展灌溉饲草料地，大力开展水土保持综合治理，抓好国家重点工程建设。四要完善防沙治沙扶持政策。建立稳定的投入机制，实行税收优惠和信贷支持，扶持各种社会主体积极参与，切实保障治理者的合法权益。五要加大科技治沙和依法治沙力度。建立健全防沙治沙技术推广、服务和执法监管体系，科学开展土地沙化监测工作，依法制止导致土地沙化的行为。

　　会议认为，为了加强易制毒化学品管理，规范易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口行为，防止易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序，制定《易制毒化学品管理条例》是十分必要的。会议决定，该条例草案经进一步修改后，由国务院公布施行。