新华网山东频道8月9日电（王志 杨学良）为有效缓解基层财政困难，从今年起，山东省５１个财政困难县全面实行“乡财乡用县管”改革试点，将力争用三年时间明显缓解乡镇财政困难状况。

　　从山东省财政厅获悉，为规范和加强乡镇财政管理，从而进一步巩固农村税费改革成果，山东省决定从２００５年起，在全省 ５１个财政困难县全面实施“乡财乡用县管”改革试点，通过坚持乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权“四权不变”，以乡镇为独立核算主体，由县级财政部门负责管理乡镇财政资金并监督使用，使乡镇财政资金所有权、使用权与管理权相分离。

　　而在明确划分县乡财政事权范围和支出责任的基础上，山东财政困难县由县级财政部门对乡镇财政收支实行预算统编、账户统设、资金统缴、支出统核、采购统办、票据统管等“六统管理”，山东省级将设立专项资金，根据考核情况，对开展“乡财乡用县管”试点取得明显成效、达到预期目标的县（市、区）给予适当奖励，以达到激励效果。

　　据了解，山东财政困难县“乡财乡用县管”改革试点将力争用３年左右的时间，使乡镇财政困难状况得到明显缓解，机关事业单位人员工资达到国家规定标准，基层政权运转和重点事业发展支出得到有效保障。