如此改制让百姓气愤难平

    5亿煤矿资产卖1250万

    人们不禁质问：谁是这场“改制”的受益者

    据新华社电 位居山西五大煤田之首的沁水煤田，盛产优质无烟煤，并因此走上了中学地理课本。从2001年起，沁水县开始不平 静，原因是沁水县的财政支柱———占全县财政收入60％的“三矿一站”改制，这个“改制”到现在还让一些当地领导和百姓气愤难平。

    疑问一：5个亿优惠成1250万元？

    “三矿一站”是指沁水县内的永红、永安、侯村煤矿和嘉峰煤炭集运站。改制前，永红矿已完成技术改造，成为年产百万吨煤矿，侯村矿也已年产90万吨煤炭。

    2001年11月，代表“三矿一站”的沁水县国资局与4家公司草签了合组“沁和煤业”的合作协议。“三矿一站”合为一个股东，由沁水国资局代表。新公司注册资金5000万元，“三矿一站”占25％的股份，仅值1250万元！

    这个数字，比被沁水县委、县政府及沁和煤业认可的“审计”报告评估的“三矿一站”总资产4.2亿元、净资产1.2亿元低得太多。县政府文件解释，这是想在环境上给投资方一点优惠。

    疑问二：没有采矿权凭什么采矿？

    在沁和煤业网站上有一段话：“在我县地下，目前已探明无烟煤57亿吨，按目前吨煤400元计算，将是22800亿元人民币的天文巨款。所以，沁水地面上没钱，地底下到处是钱。”但是，在“三矿一站”改制中，县国资局没有按照国有资产评估管理办法进行全面合法的资产评估，“三矿一站”最值钱的煤炭资源和土地使用权未列入评估范围，“改制”过程中没有涉及到其最核心的价值来源———采矿权。沁水县一些群众说，沁和煤业没有采矿权却天天采矿，采的矿是国家的，一天几十万的煤炭利润归沁和，你说国有资产有没有流失？

    疑问三：卖掉煤矿只因不景气？

    沁和煤业董事长及主持“改制”的沁水县委书记说，“三矿一站”改制是因为当时煤炭行业萧条。而永红矿工人们的说法却大相径庭：到改制前一年，煤炭行业的行情已明显好转，标志之一就是原来堆得到处都是的煤卖出去了。那时采煤工人每个月可以收入3000元以上；而改制后，在刚刚增加了工资的情况下，一线采煤工也只能拿到1700元。

    坚持反对如此“改制”的人用一个纸杯给记者作比喻：“三矿一站”的评估好比评估了这个杯子的价值，沁和拥有了这个杯子，凭什么还占有了放杯子的桌子及整个房间？于是，人们不可避免地会产生第四个疑问：谁是这场“改制”的受益者？