新华网山东频道8月8日电（王海声）2004年3月，青岛市城阳区检察院在全国检察系统内率先通过了ISO9001国际质量管理体系认证，在日前由专家组成的认证复审工作中，该院再次顺利通过了认证复审。那么这一在企业界已普遍推行的国际质量管理体系认证，给检察工作带来了怎么样的变化呢？笔者带着疑问和好奇来到了城阳区检 察院。

　　无论国际质量管理体系的内容多么庞杂，在该院，笔者感受到的不是复杂繁琐，而是更加简捷高效的办案工作流程。

　　在该院专门为监督质量而成立的案件质量管理办公室中，笔者见到了一张内容详尽的《案件质量控制表》。按照《办案质量考评标准》的规定，自检察院受理每一起案件的第一秒起，这张表就将伴随这起案件的始终，案件办到哪个环节，这张表也就随之流转到哪个环节，一案一表，逐案填写。当下一个环节的承办检察官收案后，便可以依据质量标准的要求，对上一个环节的办案质量进行逐项监督，并对上一环节做出质量评价，提出纠正和改进意见，直至分管检察长、检察长和检察委员会。由于责任明确，仅用这一张表就将办案的全部过程贯穿了起来，使得执法办案监督方式更加简单、透明、高效。

　　该院检察长杨光辉做了这样的比喻：“这就像一个操作规范的工厂车间一样，一旦在某一环节发现了质量问题，这一环节的办案检察官就会要求上一环节的办案人及时纠正，层层监控，这样就断绝了‘次品’流出检察院的任何机会。”

　　在城阳区这个位于青岛市城乡结合部的新兴城区中，伴随着经济的迅猛发展，外来人口大幅增加，社会治安形势也日趋复杂，给检察机关带来了不小的工作压力，以该院公诉为例，近几年来，每人每年办案数量都在百件左右，平均三到四天就要办结一起刑事案件。没有一套有效机制监控，就很难保证每起案件的质量和高效。

　　“以往检察机关对案件的监督方式多以事后监督为主，即当案件办结发现质量问题后再行纠错，不仅已造成不良后果，起不到应有的监督效果，而且监督不透明，很容易流于形式，”该院分管刑事检察的副检察长马骥告诉笔者：“自从实行案件质量过程控制以后，监督的关口前移，在过程中纠错，环环相扣，监督机制形成了良性循环的自我运行。”

　　今年以来，在该院办理的445件刑事检察案件、自侦案件中，已有95件案件通过了质量过程控制，其中共在不同环节中发现各类质量问题75处，全部在案件办理过程中得以纠正，其中事实证据方面的问题有14处，法制文书制作问题45处，法律适用出现问题16处，对因部门负责人失查而导致出现的其中25处问题，均已追究了相应人员的责任。

　　由于纠错及时，在人员少案件多的不力情况下，近年来，该院办理的批捕、起诉案件的准确率全部达到了百分之百。检察队伍也实现了“零违纪”和“零投诉”，群众对检察工作的满意度逐年提高。（完）