第182号

　　《青岛市安全生产隐患举报查处奖励试行办法》已于2005年6月28日经市第十三届人民政府第18次常务会议审议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。

市长夏耕2005年7月19日 

　　第一条为加强安全生产监督管理，及时发现和整治安全生产隐患，防止和减少安全生产事故，保障人民群众的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

    第二条任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向安全生产监督管理部门和其他负有相应职责的部门报告或者举报。

    居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关主管部门报告。

    第三条建立安全生产隐患举报奖励制度，对举报安全生产隐患或安全生产违法行为的有功人员，按照本办法的规定予以奖励。

    第四条安全生产隐患举报奖励资金由财政部门按照财政预算管理的有关规定纳入各级安全生产监督管理部门的部门预算，并按照预算资金拨付管理的有关规定予以拨付。

    安全生产隐患举报奖励资金应当单独核算，专款专用。

    第五条市南、市北、四方、李沧等四区及青岛市辖企业的举报奖励资金由市财政承担，其他区（市）的举报奖励资金由当地同级财政承担。

    第六条安全生产隐患举报受理范围为：

    （一）生产经营单位不具备安全生产法律法规及国家、行业标准规定的安全生产条件，人员、环境、设施、设备存在不安全因素，可能导致事故发生，造成人员伤亡和重大财产损失的；

    （二）生产经营单位建设项目的安全设施未按规定进行审查、验收而开工建设和投入生产使用的；

    （三）生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物违反有关法律、法规和国家及行业标准，可能造成人员伤亡和财产损失的；

    （四）生产经营单位发生职工伤亡事故隐瞒不报的；

    （五）其他危及社会、企业生产安全，可能导致事故发生并造成人员伤亡和重大财产损失的。

    第七条各级安全生产监督管理部门应当建立举报受理制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，建立健全举报管理网络，受理有关安全生产隐患的举报。

    第八条安全生产隐患举报实行实名举报。举报人应当将安全生产隐患的地点、时间、性质、可能存在的危害和举报人姓名、联系方式等内容叙述清楚。

    受理单位应当对举报人的有关情况保密，不得向被举报单位和社会泄露举报人情况。对打击、报复举报人的违法行为，公安、监察部门应当依法查处；构成犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。

    第九条安全生产监督管理部门应当建立隐患举报受理、查处、统计和报告制度。受理安全生产隐患举报后，应及时填写安全生产隐患举报登记表，对安全生产隐患进行鉴别分类后进行现场查处；或者按照职责和区域分工移交其他部门、区（市）查处。

    责任部门对群众举报的各类隐患经调查核实后，应当形成书面材料，报经部门有关负责人签字并督促落实解决。被举报隐患的整改措施，由隐患存在单位负责落实，并在落实后将整改结果上报查处部门。

    隐患查处责任部门应将隐患查处结果汇总建档，定期公布通报。

    第十条对查证属实的安全生产隐患举报，由市、区（市）安全生产监督管理部门按照管辖范围对安全生产隐患第一举报人予以奖励。奖励金额按照隐患危害程度等级确定：对经市安全生产专家组鉴定为极度危险、可能造成重大损失和伤亡的安全生产隐患，给予举报人3000元以上、10000元以下的奖励；其他举报给予100元以上、3000元以下的奖励。

    第十一条对群众举报的各类隐患的检查、处理结果，举报人要求答复的，应当在受理举报后10日内予以答复。

    第十二条安全生产监督管理部门根据安全生产隐患查处现场勘察记录、认定的隐患危害等级确定对举报人的奖励额度，通知举报人持有效证件到安全生产监督管理部门领取奖金；举报人要求保密的，可以通过其他方式支付奖金。

    第十三条本办法自2005年9月1日起施行。