山东济南市委政法委今天召开执法监督工作现场会，决定在全市政法系统全面建立“执法档案”，一人一档。党委对执法活动的考核因此由过去的阶段性考核，变为现在的日常性考核，由过去的事后监督，变为现在的同步监督。

　　所谓“执法档案”，就是将执法主体的执法行为以档案的形式记录下来，对执法的每个环节 、整个流程以及执法行为的优劣进行考核评估、跟踪管理，全面纳入监督视野，形成系统科学的监督体系。

　　按照山东济南市委政法委的部署，建立“执法档案”，就是在山东济南市、县(市)区两级法院、检察院、公安局、司法局等政法部门所属(内设机构、直属机构、派出机构)的，具有执法职能的单位(科、所、队、处、庭、室)，分别建立一本档案，即有执法职能的执法单位的负责人和从事执法工作的所有执法民警，分别建立一本档案。单位和民警个人的档案内容除基本信息外，还包括具体的执法情况，如执法办案数量、案件评查、投诉控告、执法工作创新等；专项工作情况，如处理阶段性重要工作、处理影响本辖区社会稳定的重大问题、涉法涉诉信访工作、督办案件的处理等；考核情况，包括日常考核、年度考核、专项考核的认定结论；奖惩情况，如日常表彰奖励、执法过错认定、执法过错责任追究、违法违纪查处等。

　　“执法档案”的建立，也赋予了执法民警抵制非法干预和插手执法活动的“挡箭牌”，为政法机关和政法民警依法独立行使职权创造了良好的执法环境。

　　据了解，山东济南市在全面推行“执法档案”之前，已在山东济南槐荫区政法各部门进行了试点。 (记者 刘玉波　实习生 丁文奇)