本报讯中国海监胶州市大队,是隶属于胶州市海洋与渔业局的一支海洋与渔业综合执法队伍。今年以来,他们以提升队伍素质、转变工作作风为切入点,以积极维护广大渔民的长远利益为根本,在伏季休渔期间,积极发挥每个共产党员的先锋模范作用,注重念好“廉”、“严”、“干”三字经,在正确处理执法检
查与行政处罚的关系、监管与服务之间的关系等方面进行了有益的探索,为休渔期管理做出了应有的贡献,走出了一条执行海洋与渔业法律法规严格、维护海洋正常管理秩序的新路子。 “廉”字树权威
海监大队是负责海上海洋与渔业监督检查活动的行政执法机构,其管理对象是辖区全部海域和各类作业的渔船,根本目的是积极维护海洋管理秩序和渔业生产秩序、维护渔民合法权益、为渔民提供良好服务、保护海洋渔业资源。海监大队每天都要与各类渔船打交道,时常面临着请客吃饭、送烟送酒的考验。为保持队伍的纯洁性,胶州市海洋与渔业局党委坚持把干部职工的思想政治工作作为头等大事来抓,通过各种形式,把思想政治工作融入日常工作中,教育干部自觉念好“廉”字经,使每个执法人员做到“常在河边走,就是不湿鞋”。
为构筑起反腐倡廉的铜墙铁壁,海监大队从建章立制入手,制定了明确的内部制约措施。他们结合工作实际,严格规定不准抽渔民一只烟、不准喝渔民一杯酒、不准吃渔民一顿饭。在执法检查中,大队人员牢记“三不”规定,在说情者面前树起了一块坚实的挡箭牌,有效地抵制了说情风,赢得了渔民和同行的一致好评。
“严”字立形象
为培养一支高效精干的海洋监察队伍,胶州市海洋与渔业局党委首先在全局范围内进行了法律法规和政策理论教育,使广大干部职工进一步增强了法律意识,树立起了正确的世界观、人生观和价值观;其次是分批分期的对监察人员进行轮训,使海监大队全体人员做到了人人受过专门培训、人人掌握法律法规。人人持有执法证件;再次是严格日常养成,从仪容仪表到言谈举止,从规范执法程序到查处违法案件,无一不突出一个“严”字。在今年的休渔期管理中,中国海监胶州市大队到目前为止共立案查处各类违法违规渔船36艘,有“三无”船只、有三证不齐船只、也有马力不足船只,更多的则是在休渔期顶风作业的船只;立案查处了一起严重破坏海洋环境的海洋违法案件。这些违法者不是有关系就是有靠山,但是都被海监大队依法严肃查处,在广大渔民中引起了很大反响。
“干”字出成果
今年伏季休渔期刚开始,海监大队就做好了思想上和物质上的充分准备。在掌握渔区鱼汛情况,摸清渔船活动规律的前提下,早出晚归,昼夜交替,在“干”字上下了很大功夫,对管辖海域实施全方位、全时空的监控,取得了明显成效。
一个多月来,海监大队的干部职工迎风破浪,克服晕船呕吐,航行近3000海里,检查渔船500余艘,依法严肃查处违法渔船36艘、非法采砂船2艘,有效地打击了海洋渔业违法行为,保护了海洋环境和渔业资源,促进了海洋渔业的可持续发展,到目前为止,没有发现一艘胶州籍渔船违规出海作业,为保证休渔效果做出了努力。(梁学勇赵进喜姚尧)