在7月31日召开的大连市政府十三届八次全会上，夏德仁对政府公务员特别是政府机关的领导干部提出了六条要求，直指政府机关中存在的“为了不犯错误宁可不干事”的“太平官”意识，和在行政过程中法制意识和服务意识不强的现象，要求政府公务员振奋精神、解放思想、狠抓落实、依法行政、强化服务、高效廉洁。

　　夏德仁说，目前大连面临难得的发展机遇，这种机遇稍纵即逝。超常规的发展必须要有与之相适应的干部路线相匹配，使想干事业的有舞台。在这种现实下，公务员必须要振奋精神，“混日子”思想是过不去的。他希望政府机关的公务员敢于做前人没有做过的事情，冲破保守的思想观念。他同时表示，对敢于创新，圆满完成工作任务的公务员，政府会全力支持和保护；对于具有创新精神，在工作中出现难以避免的失误，政府也会给予保护和帮助；但是坚决反对为了不犯错误宁可不干事的领导干部，这种人的错误不体现在表面上，但是对事业的危害更大。关于狠抓落实，夏德仁表示，就是要以扎实的工作态度和工作作风，把各项决策落到实处。坚决反对任何形式的空谈，坚决反对形式主义和官僚主义。关于依法行政，夏德仁要求建立责任制，对不依法行政、乱作为和不作为的部门追究行政责任，甚至追究法律责任。在谈到“强化服务”时，他说，对政府来说，企业和市民是上帝。政府要为企业服务好，企业提出来的问题政府部门责无旁贷必须加以解决。政府的每一项工作都必须树立起为市民服务的思想，为老百姓办实事和好事，对老百姓的诉求和建议要进行采纳。另外还要强化上级政府对下级政府的服务。最后夏德仁引用陈毅同志的一句诗来告诫政府部门的公务员，“手莫伸，伸手必被捉”。编辑 穆钰