本报讯 为贯彻落实山东省“突出发挥青岛龙头带动作用工作会议”精神，切实改进外汇管理服务，促进青岛市外向型经济发展，国家外汇管理局青岛市分局近日出台了十项措施。具体内容包括：

    ———改进贸易进出口核销管理，促进贸易便利化。进出口核销按企业信用程度分类 管理。积极推广出口收汇核销网上报审系统，进一步简化出口收汇核销手续，方便企业经营。支持和方便居民个人从事外贸活动，比照境内机构的管理政策，对个人从事对外贸易办理收付汇核销、开立对外贸易结算账户，并按实际需要满足个人贸易用汇需求。进一步下放外汇局内部管理权限，将自动核销、网上核销业务下放到市（区）支局办理，方便企业就近办理核销业务。积极探索、逐步扩大进口付汇核销由银行审核的业务范围。积极推行核销业务“即来即办”，缩短企业办理核销业务的时间，在服务大厅设立“特殊业务处理专柜”，及时处理企业核销中的特殊情况。

    ———改进外商直接投资外汇管理，优化外商投资外汇环境。外国投资者拟在境内设立外商投资企业之前及未在境内设立企业而从事直接投资或与其相关的活动，可以申请开立外国投资者专用外汇账户。外商投资企业外方出资的许可范围从原有的外汇、实物无形资产、人民币利润等形式扩大到清算、转股、减资等财产境内再投资、未分配利润、应付股利及其利息、三项基金、已登记外债的形式。积极推行网上年检，提高办公效率。加强转股、跨国并购、境内外股权置换等新型引资方式方面的外汇管理政策服务，促进我市利用外资形式和渠道的多元化发展。定期向青岛市政府提供外汇局对外商直接投资外汇流入的统计数据，为市政府判断利用外资形势、指导招商引资工作提供参考。

    ———大力支持企业“走出去”，积极促进跨国公司国际贸易便利化。完善境外投资改革试点工作，用足用好6000万美元的境外投资购汇额度，进一步简化境外投资外汇资金来源审查手续，缩短审批时间，提高审批效率，方便企业境外投资。继续鼓励有实力的企业特别是民营企业实施国际化战略。选择有代表性的大型企业，对其经常项目外汇资金进行集合管理，减少企业的汇兑费用，为企业提供集中规避外汇资产风险和理财增值的政策平台。深入贯彻落实跨国公司外汇资金内部运作有关政策，方便跨国公司集合内部资金进行全球运作，力争年内辅导一家符合条件的企业进行相关运作。

    ———完善外汇账户管理，方便企业合理配置外汇资金。进一步改进经常项目外汇账户管理措施，适当放宽进出口企业开立经常项目外汇账户的个数，提高进出口企业保留经常项目外汇账户限额的额度，便利企业自主、合理调配自有外汇资金和外汇收支活动，增强企业的国际竞争力。

    ———改进非贸易外汇管理，支持扩大对外经贸交往。积极贯彻落实企业和预算外单位因公出国差旅费用汇政策，调高企业和预算外单位因公出国差旅费用汇标准，促进企业及预算外单位的对外交往。对企业招商引资、产品展销、技术引进、劳务合作尤其是引进人才和高新技术等非贸易用汇，简化审批手续，满足真实的用汇需求。

    ———积极支持金融机构开展外汇业务，促进外向型经济加快发展。简化对保险机构外汇业务审核手续，允许符合条件的人民币保险购汇向境外支付分保款项，满足保险公司跨境再保险业务发展的外汇需求，帮助境内保险公司在全球市场上分散风险，促进保险公司完善涉外保险服务。提高银行结售汇资格审批效率，方便企业就近办理外汇业务。争取人民银行统一办理青岛地区外币清算业务，提高清算效率，为商业银行创造公平的竞争环境。引导外汇指定银行加快外汇产品开发，为企业防范汇率风险提供更多的金融产品选择。

    ———加快对相关政策的研究，积极支持青岛特殊经济区域健康、快速发展。针对青岛保税区发展中遇到的外汇管理问题，积极调研并提供外汇政策支持。对青岛保税区“港区联动”保税物流园区运行中遇到的外汇问题，积极向国家外汇管理局申请政策支持。对保税区内具有双重身份的企业允许试行进出口核销试点。积极配合有关部门促进保税区橡胶国际交易市场顺利运作。

    ———深入研究并完善境外上市外汇管理，支持企业从国际资本市场融资。引导企业通过合理渠道实现境外上市，努力解决其境外注资、股权互换、募集资金调回结汇、验资询证等一系列外汇管理问题。

    ———支持和方便居民个人用汇，积极推进个人财产对外转移制度的实施。积极落实个人因私出境用汇指导性限额的有关规定，提高因私出境购汇限额，满足个人用汇需求，方便其对外交往。认真落实个人财产对外转移制度，满足个人合法财产对外转移的合理需求，便利和规范个人财产对外转移行为，进一步保护个人法定财产权利，为个人资本的有序流动开辟合法渠道。

    ———加强外汇政策宣传，增强外汇管理与服务的透明度。充分发挥国家外汇管理局青岛市分局互联网的作用，及时全面地挂载国家出台的方便贸易、投资以及个人外汇的各项管理政策法规，详细公示办事程序和所需材料，为社会公众查询外汇政策和具体操作提供信息平台。通过报刊、电视等媒体大力宣传青岛市分局的外汇管理信息和工作动态，扩大社会对外汇政策、外汇知识的认知度，并公布外汇业务政策咨询电话，方便社会咨询。按季对青岛市外汇收支进行全面准确分析，从外汇的角度反映青岛市利用外资、进出口、个人外汇、运输和旅游等发展情况，为领导决策提供参考。（本报记者邹吉宏）