新闻分析
新华社北京7月30日电六方会谈经过5天的车轮磋商,目前已进入作为会谈成果总结的共同文件讨论阶段。六方将在共同文件中揭示怎样的共识?朝核问题的前景和出路又将如何?是否还会有第五轮六方会谈?目前至少有三大悬念留待破解。
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sp; 悬念一:共同文件将如何体现各方关切?
据了解,六方会谈各方在30日的团长会上一致同意制定共同文件,以反映此轮会谈的成果。中国代表团提出了本轮六方会谈共同文件的草案,各代表团将举行磋商,就草案进行讨论。
此间观察人士预测,共同文件将体现有关各方对六方会谈的目的和基本原则的理解。共同文件的一个重要基础是有助于各方增进互信,并考虑到各方“合理的关切和要求”,其主要内容将包括确立朝鲜半岛无核化目标;向朝鲜提供安全保障;美日同朝鲜实现邦交正常化等内容。
悬念二:朝美能否达成实质性协议?
朝美数轮双边磋商透露出的信息显示,双方均认为朝鲜半岛无核化是共同努力的目标,但在无核化的范围和对象、弃核条件等实质性问题上分歧明显。专家分析,虽然朝美在本轮会谈中显示了灵活和诚意,但鉴于双方“根深蒂固”的互不信任,朝美在会谈结束时能否达成实质性协议仍然难以预料。
关于“无核化”,朝方认为,美方应首先消除对朝鲜的核威胁,包括撤销对韩国的“核保护伞”。而美国则要求朝鲜必须放弃包括民用在内的所有核计划。
中国国际问题研究所亚太室主任晋林波认为,朝美在本轮会谈中能够达成的共识,“可能包括美国承诺视朝鲜主权为事实,无意出兵或攻击朝鲜,以及朝鲜表示半岛无核化是朝方的目标等。”
朝美谈判的结果一直被视为主导本轮六方会谈成败的关键。希尔29日在与朝方磋商前对媒体表示,朝美此前的双边会晤很有价值。美国国务卿赖斯也表示,美国准备为此“做出尽可能长时间的努力”。据韩通社援引朝鲜外务省官员语,朝鲜认为朝美和平共处应该在法律上和制度上都有所保障,以结束半岛核危机。
悬念三:还会不会有第五轮六方会谈?
六方还会不会以及在何时何地举行第五轮会谈?本轮会谈上悬而未决的问题会不会在六方会谈的机制下继续讨论?这是每个关注六方会谈进展的人们非常关心的问题。
清华大学国际问题研究所教授刘江永表示,六方会谈机制应该坚持到问题的彻底解决,包括实现朝鲜半岛无核化、朝美关系逐步正常化、为朝鲜乃至地区的社会经济稳步发展创造条件。
刘江永认为,六方会谈不仅有必要延续,而且只能继续下去。从六方会谈机制要达到的目的来看,目前仍存留许多问题尚未解决。他预言,朝核问题不太可能通过这次会谈就得到彻底解决;各方也不会在此轮会谈后不欢而散。“本轮六方会谈将不会是最后一轮会谈”。
外电评说六方会谈
新华社北京7月30日电朝核问题第四轮六方会谈30日进入第五天,外电评价如下:
美联社:
会谈进入第五天,在会期上来说是空前的。中国30日提出本轮六方会谈共同文件的草案,看来会谈似乎将有所进展。
路透社:
本轮会谈在第五天进入不确定状态。六方开始带着希望着手起草第一份共同文件,以期为此次持续时间最长的会谈划上一个圆满的句号。
法新社:
中方提出共同文件的草案,预示着会谈进入最后阶段。本轮六方会谈的特色是:使用措辞更为温和;朝美之间保持了前所未有的频繁接触。尽管朝美在本轮会谈期间已经会晤了六次,但双方在核心问题上仍有分歧。
共同社:
朝美之间的共识,是开启共同文件的钥匙。六方都认为共同文件将为解决朝核问题确立原则。
韩通社:
六方在第五天开始起草共同文件,这是会期最为持久的第四轮会谈向前迈出的一步。
美国代表团团长希尔说 共同文件最后文本今日很难确定
新华社北京7月30日电参加六方会谈的美国代表团团长希尔30日晚表示,各方目前都在为共同文件文本的最后成形而努力。由于还有大量的工作要做,所以最后文本31日很难确定。
希尔说,30日这一天非常重要,中国代表团在各方讨论的基础上提出了一份共同文件的文本,该文本为进一步磋商和讨论确立了很好的基础,也为达成最后的协议提供了基础。
他说,美国代表团30日同韩国、日本、朝鲜和中国代表团分别举行了双边会晤,同时六方也举行了会议。“我们广泛交换了意见,为建立最后文件而努力。我们知道这需要时间。”希尔特别对中方为起草共同文件所做的大量工作表示赞赏。