本报讯 日前,全市虚假违法广告专项整治行动首次联席会议召开。在这次会议上,市整规办、工商局、市委宣传部等十二个部门公布了专项整治行动实施方案,同时启动了广告市场信用监管制度等多项监管机制,这标志着我市初步建立起多部门综合治理的广告监管新机制。 &nb
sp; 据市工商部门统计,目前媒体发布的广告中,40%以上的医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务广告涉嫌违法违规。违法广告的主要违法行为有:一是未经审批发布医疗、药品、保健食品广告;二是利用专家患者名义作证明,进行夸大宣传;三是夸大医疗、药品疗效;四是宣传治愈率、有效率、使用不科学的断言等法律法规明令禁止的广告用语;五是国家命令禁止的一些医疗广告或药品广告;六是以报道、专访、专题、讲座等形式发布医疗、药品、保健食品等广告;七是保健食品广告使用与药品相混淆的用语,直接或间接地宣传治疗作用。 为严厉打击利用广告宣传欺骗和误导消费者的商业欺诈行为,整顿和规范我市广告市场秩序,维护消费者合法权益,我市成立了由市整规办、市工商局、市委宣传部、市监察局、市纠风办、市公安局、市卫生局、市信息产业局、市食品药品监督管理局等十二部门组成的市虚假违法广告专项整治行动联席会议。在7月26日举行的首次联席会议上,十二部门公布了专项整治工作的具体实施方案,并启动了广告市场信用监管制度、广告监管公告制度、广告活动主体退出市场制度等多项监管机制。 根据广告市场信用监管制度,我市广告主和广告经营者将首次划分信用等级,同时通过失信企业向社会公告和市场退出机制等制度,建立广告业的诚信机制。 根据对广告的监管情况,结合企业信用体系建设,我市将广告主、广告经营者和广告发布者相应分为不同的管理类别,即A、B、C、D四级。A级为广告守信企业,用绿牌表示;B级为广告警示企业,用蓝牌表示;C级为广告失信企业,用黄牌表示;D牌为广告严重失信企业,用黑牌表示。 据了解,建立信用等级制度后,有关部门将对诚实守信、守法经营的绿牌企业进行重点扶持,通过推荐参评驰名、著名商标,除专项检查和举报外免于日常检查,公开良好信用记录等激励企业;对于蓝牌企业,将建立企业信用预警机制,实行警示制度,采取案后回查、办理登记和年检时进行重点审查、公开违法记录等监管措施;对于黄牌企业,建立企业失信惩戒机制,作为重点监控对象,加强日常监督检查,实施案后回查、办理登记和年检时重点审查、年检级别降级、公开违法记录等监管措施;对黑牌企业,要发布吊销公告并公开违法记录,对典型案件还要予以曝光。本报记者
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