发展迈入新阶段，百尺竿头咋跨越？全省科学发展情况第二次交流现场会后,我省各地站在新的起点上,对照先进找差距，立足实际理思路，高点定位求突破，大家把发展的着力点不约而同定在调整优化经济结构、再创竞争新优势上。

　　“大调整大发展，不调整不发展。”这是资源型老工业城市枣庄的切身体会。由于传统资 源型产业比重偏高，煤炭、水泥两大产品价格高低几乎成了全市经济发展的晴雨表。为了突破这一瓶颈，全省科学发展现场会后，枣庄市把推进城市经济转型作为重大战略措施，引导各级着力实施观念、产业、产品、资源和市场、体制、机制、政府职能“七个转变”，向结构调整要速度、要效益、要后劲；在工业结构调整上注重发挥国家煤化工研究中心坐落在枣庄的优势，搞好煤的液化、焦化、气化，拉长产业链，全力推进能源、建材、煤化工“三大基地”建设。目前鲁南煤化工基地已拥有国家“863”项目3项，投资27亿元的醋酸项目已建成投产，投资9.8亿元的鲁化原料及动力结构调整项目、投资21亿元的凤凰大化肥项目即将动工；贝莱得空调、超导电缆、海宏电子等一批新兴高新技术产业群正在崛起。

　　大项目、大产业、大集群的集聚程度，特别是骨干龙头企业在国内外市场所占位次，既是调整优化经济结构的“牛鼻子”，更是区域经济综合竞争力的主要标志。全省科学发展现场会后，滨州市通过深入开展“各地大发展，滨州怎么办？”大讨论，全力强化这一认识，把结构调整的着力点进一步明确为集中培植家纺服装，油盐化工、生物工程等九大产业集群，特别是把做大做强产业“航母”放在首要位置。在市、县两级引导扶持下，全球最大的棉纺织企业魏桥创业集团，近期将投资70亿元建设高档印染服装项目，投产后可增加就业岗位4.5万个，年增加产值150亿元、利税22亿元。连续三年规模、品种、效益稳居全国第一的西王集团正在实施的系列技改项目完成后，口服葡萄糖国内市场占有率将达到1/3。

　　产业链条长短直接关系区域经济的整体竞争力。着眼于此，莱芜市近两年围绕钢铁陆续培植起泰达车库等10多个投资过亿元的钢铁深加工大项目，使全市钢铁产业链上的规模企业达到77家，初步形成以型带特材、汽车配件、环保机械、粉末冶金为链条的钢铁产业体系。全省科学发展现场会后，该市进一步梳理明确了结构调整的这一重点，提出围绕建设“钢铁生产和深加工基地”和“国家新材料产业化基地”两大目标，一方面全方位服务好莱钢这个龙头，确保其今年钢产量突破1000万吨，成为全国最大的H型钢、钢结构和粉末冶金加工基地，并跻身全国钢铁企业十强；另一方面通过招商引资等手段全力延伸钢铁产业链条，打造钢铁产业集群，特别是集中扶持泰钢5年内投资上百亿元发展带钢、冷轧薄板等深加工项目，打造中宽带生产加工基地。

　　所有制结构的调整力度决定着区域经济的内在活力。正是深深体会到了这一点，近几年德州市大力发展民营经济，目前民营经济增加值占GDP、上缴税金占地方财政收入、从业人员占城镇就业人数的比重都已接近80%；去年拉动全市规模工业利税增长42.9%。全省科学发展现场会后，该市把发展民营经济与外经外贸、高新技术结合起来统筹发展，决定于近期开展“百日招商会战”，借足外力激活内力，保证全年工业投入不少于200亿元，规模以上工业企业达到2000家；今明两年在新能源、生物制药等十大高新技术领域投入535亿元，藉此提升民营经济的规模、技术含量和外向度。

　　自主创新能力的提升，既是调整优化经济结构的重点，更是一个企业、一个产业乃至一个地区核心竞争力的重要标志。全省科学发展现场会后，潍坊市着眼于此，召开一系列会议详细研究制定进一步完善政府支持、企业主导、产学研结合的科技创新体系，加快先进技术的引进消化吸收力度，提高自主创新能力的扶持政策和具体措施，明确要求企业特别是大企业都要建立科研开发机构，并与高等院校和科研院所建立合作关系。这些政策措施有力调动了企业自主创新的积极性。目前我国第一台拥有完全自主知识产权的10升、12升大功率欧Ⅲ发动机，已由潍柴动力完成样机试制；通过技术创新规模连续翻番的福田重工今年还将动工建设占地16000平方米的研发基地，争创国家级技术中心。

　　提高自主创新能力既需借助内力更需巧借外力。全省科学发展现场会后，威海市迅速出台了《关于加快骨干企业膨胀促进制造业发展的意见》等一系列优惠政策，鼓励企业加大科技创新投入，增加产品核心竞争力。荣成市决定将财政支出不低于1.6%的资金用于扶持重点企业开展科技创新。文登市设立了8000万元的企业技术创新基金。另一方面市里决定，引导当地企业瞄准国内外工业巨子挂优靠强，依托他们提升技术创新能力。目前已有天润曲轴、成山轮胎、华力电机等120多种“威海造”嫁身“豪门”，万丰奥威和乳山双连近日还通过这一办法，分别把产品打入法国雪铁龙和美国天合等世界500强企业。□记者　贠瑞虎　

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