“站在高起点,瞄准大目标,实现新跨越”,全省突出发挥青岛龙头带动作用工作会议和市委工作会议的举行,在平度上下引起强烈共鸣。青岛当龙头,平度怎么办?青岛五个部门帮平度,我们如何承接?一度成为该市探讨的热点。
登高瞄准新目标
省
市委工作会议给平度带来重大机遇:省委书记张高丽两次提到平度,要求一定要把平度这个大地方用好,要在项目安排、资金投入、产业转移上给予重点扶持。青岛市委也明确提出集中力量帮扶平度突破新型工业化。
在随后召开的青岛市支持平度加快实现新型工业化领导小组会议上,青岛开发区、保税区、发改委、台办、经合办五个帮扶单位,向平度伸出了有力的援助之手。
抢抓机遇,把握大势,谋划新路,关系着平度的未来和走势。用科学发展观的眼光重新审视自己,平度人除了看到农业大市、文化大市外,还欣喜地发现了许多独有的优势,从而找到了承接青岛、突破工业的巨大潜力。例如,是人口大市,更是人才大市:人口134万,占青岛总人口的1/5,由全市64%的财政支撑的普通教育和职业教育领先全国,每年不仅向全国各类高校输送4000多名大学生,还向中外企业输送数以万计的高素质产业工人;是青岛实施新型工业化最辽阔的腹地:面积3166平方公里,占青岛总面积的1/3,地处青岛、烟台、潍坊三市之间,属半岛制造业基地的核心地带……
拥有这么多的宝贵资源,其深远的战略意义不言而喻。作为大青岛的重要组成部分,平度立足优势准确定位,适应区域经济一体化趋势,特别强化了“融入青岛、接轨半岛、兼收并蓄、乘势而上”的理念。平度人干事创业求发展的航标,更加清晰明亮。
一场“抢抓发展新机遇,加速新型工业化”的大讨论在平度迅速展开。他们提出,奋战两三年,使主要经济指标增幅达到或超过吴江水平,再经过一段时间超过张家港。通过比学赶超,全面提升经济社会发展水平,力争2007年综合经济实力跨入全省30强前10位,2010年跻身全国百强。
科学发展新格局
既要争取上级支持,又要实现自我突破。大目标的谋求,大思路的规划,大手笔的建设……一个个接踵而来的大动作,无不昭示着执政新理念给平度带来的新变化。
明确三大工业导向,更好地培植特色、拓展自我。跳出平度看平度,积极参与青岛产业布局和产业分工,努力把平度建设成为青岛大工业的重要配套基地;发挥区位优势,使平度成为国内外产业转移特别是韩日产业转移的最佳承接基地;发挥资源禀赋,使平度成为城市优质安全生活品生产基地。目前这三大基地集聚的企业已达2460家、销售收入334亿元、利税27亿元,力争到2007年,全市工业企业发展到3600家以上、销售收入650亿元、利税55亿元。力争到2010年,全市工业增加值比2005年翻两番,年均增长32%以上。
为构筑更广阔的发展空间,以现有工业园区为引领、以产业集聚为主导,高起点建设三大工业板块。即以省级开发区、华侨科技园、同和为主体建设城区工业板块,以南村、仁兆镇为主体建设平南工业板块,以明村、田庄、新河镇为主体建设平西特色镇工业板块。坚持统筹规划设计、统筹设施配套、统筹产业布局、统筹生态建设,集约利用,滚动发展。目前三大板块行政区域面积603.3平方公里,启动区规划面积106.2平方公里。到2010年三大板块基础设施投入50亿元,建成区87平方公里,实际利用内外资突破1000亿元。眼下,投资2.5亿元的中地纺织项目、投资2亿元的青岛鸿雁药业项目、投资3亿元的雅坤陶瓷项目、投资3000万美元的韩国仁川京畿机械项目等等正在兴建,不久就会全部投产。
狠抓一批支柱产业,壮大总体实力。以淄柴博洋、三合山精铸为龙头,带动现有59家机械铸造企业加快发展,打造青岛机械铸造生产基地,培育机械铸造集群;以同和现有38家汽车配件企业为依托,打造全省最大的汽车配件产业基地,培育汽车配件集群;以海尔冰箱、海信空调、三莹电子为龙头,带动现有52家电子家电企业加快发展,打造华东地区重要的平板显示器生产基地和全国知名的电子家电配套产业基地,培育电子家电集群;以光明轮胎、七洲橡胶为龙头,带动现有46家橡胶化工企业加快发展,打造全省最大的斜胶胎生产基地,培育橡胶化工集群;以青岛啤酒、裕龙食品、三统万福为龙头,带动现有80家规模以上食品加工企业加快发展,打造江北最大出口食品生产加工基地,培育食品加工集群。
发挥后发优势,切实转变增长方式,提高工业素质。首先是向集约利用转变。节约能源、用水、原材料,推进资源综合利用,特别是集约利用土地。今年清查闲置土地4528亩,按照集约用地的要求,严格执行建设用地标准,提高投资强度和建筑密度,确保重点园区土地投资强度达到200万元/亩以上,项目主体工程建筑密度不低于35%。其次是向循环生态方式转变。遵循“减量、再用、循环”原则,降低能源原材料消耗,推动生态建设。三是向技术引领方式转变。鼓励和扶持骨干龙头企业加快技术创新步伐,重点抓好海尔车载冰箱、海信空调实验室改造、碱业化肥精细化工等项目。
干事创业新氛围
转变工作方式,改进工作作风,以新的姿态推动新的发展。平度着力强化“创新、亮点、特色、品牌”与“理念、效率、标准、精细”的“十六字”工作法,引导广大党员干部真心、用心、细心、小心、全身心地投入工作,破满、破难、破低、破慢,突出解决信息发现慢、工作协调慢、解决问题慢等问题,努力做到“主动、快动、联动”,以全新的理念、全新的思路、全新的模式、全新的作风投入到工作中去。
平度首先从打造“服务型政府”方面下功夫,提出要“全过程服务、全领域服务、全天候服务”。有调查表明,外商对平度法制环境的满意度上升到了99.8%。仅1-5月份,该市就引进外资项目150个,实际利用外资1.5亿美元;引进内资项目354个,实际利用内资25.5亿元,实际利用外资和内资均同比增长90%以上。
如今的平度,到处洋溢着真抓实干、奋发争先的浓厚氛围。“科技创新是关键,产业创新是核心,制度创新是动力,环境创新是保障”,同和街道办事处通过实施“四个创新”,促进工业经济走上了快车道;大泽山镇党委政府吃透镇情,尽情展示青山、碧水的“个性优势”,大打观光旅游牌,一个现代化的山水式工业城镇正在崛起……
大风起兮云飞扬。伴随着新一轮的思想解放,平度在更高层次上的突破蓄势待发。邓瑞强