莱西市行政服务中心工商服务窗口的工作人员正在为代办员办理工商注册手续

&nbs p;   落户口该找谁？批地建房怎么办理？银行贷款要啥手续……这些事情的繁杂手续曾让百姓为难，如今，莱西市专门成立了一支3780人的代办员队伍，专门为百姓无偿办理相关手续。这种为民服务代理制是如何操作的？记者昨日上午到莱西市行政服务中心探访了一番。

　　调查1

　　一个月办六七件

　　水集街道办事处经贸委的老吴从去年就成为水集镇为民服务代理室的一员。昨日，他带着青岛蓓蕾绣品有限公司的相关手续来到莱西市行政服务中心工商服务窗口办理注册。“为这个公司代办注册手续还得到建委、土地、环保、水利、房产、发改局等多个部门，办完全部手续大概需要一周时间。”老吴告诉记者，上周，两名市民打算开办一个绣品厂，他们来到水集街道办事处为民服务代理室，希望工作人员代办手续，他按照程序开始给这个厂办理各种手续。类似的事，老吴一个月能办六七件。

　　调查2营业执照送到家

　　莱西市孙受镇南庄村的李先生一直想开个小商店，到市里办手续，可跑了十几趟，不是办事人不在，就是分管领导出差。有几次人是找到了，但一包“人情烟”分光，得到的答复却是“材料不全，没法办”。上个月，他的大儿子听说了为民服务中心帮老百姓跑腿，就找到镇上的服务代理室，不到一周时间，工作人员把营业执照等各种手续送到了家门。

　　调查3报户口一趟搞定

　　把方便让给群众，把麻烦留给干部，为民服务代理制赢得了赞誉。姜山镇姜山三村60多岁的迟福顺老人是该镇为民服务代理制的第一个受益人。去年底，老人拿着准生证、医院出生证和户口本去给小孙子报户口时，村为民服务代理点的迟宗吉接过证件说：“这件事情交给我吧。”一壶茶的功夫，代办员把办好的户口本交到了迟老汉的手中。老汉惊喜地感叹：“几年前，我给大孙女去落户口，跑了好几趟，不是缺证件，就是管这事的人出了差。如今的代理制真是太好了！” 　　

　　□透析

　　代理制这样运作

　　莱西市行政服务中心的王主任告诉记者，莱西市推行的为民服务代理制，目的就是满足群众各种各样的服务需求，做到群众有需求，干部有服务。目前莱西市为民服务代理制以市为民服务中心为龙头，以镇（街道）为民服务代理室为主体，以村为民服务代理点为补充，纵向贯通、横向联合的三级代理服务网络。市为民服务中心与市行政审批中心合署办公，作为全市推行为民服务代理制的组织、协调、指导机构；镇（街道）为民服务代理室，承办工商注册、农村五保户审批、机动车办证等40项服务业务；村为民服务代理点由村会计或文书兼任，为本村群众提供办户口、准生证等代理服务。 　

　　□相关链接

　　九成代理已办结

　　莱西市实行为民服务代理制后，群众普遍反映，机关干部不仅业务更熟练、办事更认真了，而且在待人接物方面也有了明显转变，以往门难进、脸难看、话难说、事难办的现象不见了。三级代理服务网络对群众委托代理的2000多项事宜，逐项落实，已办结1927项，办结率93.2％。

　　推行为民服务代理制，要求政府从管理行政转向服务行政，变企业有事找政府为政府上门搞服务，进一步优化了全市服务环境，有力地推动招商引资工作的开展。截止到4月底，全市新签约外资项目96个，实际利用外资1.71亿美元，增长164.4％；新引进内资项目196个，实际利用内资13.87亿元，增长28.4％。