本报讯    全省突出发挥青岛龙头带动作用工作会议和市委工作会议召开后，胶南市按照“站在高起点、瞄准大目标、实现新跨越”的要求，在统一思想中解放思想，在解放思想中进一步统一思想，对照先进找差距，确定了更高的发展目标。

    去年，胶南市围绕 建设青岛西海岸都市新区的目标定位，牢固树立和落实科学发展观，通过狠抓重大项目、高新技术产业和产业集群“三大亮点”，突破县域经济发展框架模式，一批重大项目实现历史性突破：引进了东海药业等46个高新技术项目，66个项目列入青岛市和国家科技发展计划。随着大项目建设的如火如荼，胶南已具备了成为山东省重要的船舶工业基地、青岛西海岸海藻化工和微生态领域药物研发基地的条件。

    通过实施16个重点工业技改项目，积极推进骨干企业对外经济技术合作，胶南的橡胶轮胎、机械制造、食品与药物、船舶和汽车零部件四大产业群，共带动新增规模以上工业企业170家，使总数达到412家，其中销售收入过亿元的有40家。

    工业已经成为胶南的优势所在，也是实现胶南市又快又好发展的产业支撑。胶南市委书记张大勇说，战胜挑战，工业是关键。就胶南而言，应该发挥工业比较优势，抓住半岛制造业基地建设机遇，引导企业经营者克服小富即安的思想，引导他们立大志、创大业，进行“二次创业”，从而加快企业规模膨胀和实力提升。

    为此，胶南市把思想定位到新的更高起点上，按照科学发展、加快发展、又快又好更高水平发展的要求，在更高起点上谋划新一轮振兴蓝图。

    在产业发展上，胶南市提出坚定不移地抓好大项目、高新技术和产业集群“三大亮点”，特别抓好重大项目。除继续加大招商引资力度外，还将突出抓好投资10亿元以上、产能100亿元以上的项目。加快推动骨干企业对内、对外合资合作。此外，胶南市还将通过嫁接改造、引进资金、技术和先进管理方式，加紧双星、明月、琅琊台、海王纸业等骨干企业在谈项目推进步伐，实现企业规模扩张。并通过培育培植、招商引资、产业转化等方式，重点突破生物制药、电子信息、新材料和先进制造技术等高新技术产业。在城市建设上，胶南市提出立足高起点，进一步提升城市承载力和支撑能力。胶南市正在落实的大项目规模空前，而目前的城市承载能力存在一定不足。为此胶南市提出，必须突破常规理念和做法，适应大项目建设要求，进一步提升城市支撑力。下一步该市将高标准抓好规划区内近200个村的建设和管理，使群众的生存环境得到有效改善，生活质量得到可持续提高，收入水平得到快速增长，突出海滨生态旅游城市特色，高标准、高起点做好城市发展总体规划，进一步优化城市结构和布局，拓展城市发展空间，膨胀城市规模，加快城乡一体化进程，把胶南市建设成为一个有特色、有品位、相和谐、现代化的“青岛西海岸都市新区”。

    在体制机制创新方面，胶南市提出要着力打造高起点发展的平台，站在高起点上驾驭经济和城市的发展。无论是大项目推进还是城市建设，都需要更高水平的工作来保障。灵山湾海滨公园的开发建设，虽然主体功能是公园，但胶南的目的却是要借助它搞一些好的设施，培植和发展现代服务业。胶南市党政一班人意识到，当前有些问题之所以得不到有效解决，关键在体制。因此，胶南市将在一手抓项目落实的同时，一手抓体制改革和制度创新，通过体制创新、制度创新和改革的办法，集中人才、政策等各方面资源，保证项目顺利实施。

    张大勇介绍，青岛市瞄准的目标是学赶苏州，胶南的学赶对象是张家港。从2004年的经济指标看：张家港GDP是胶南的2.5倍，地方财政收入是胶南的5.5倍，进出口额是胶南的7.7倍，注册外资绝对数是胶南的1.5倍。巨大的差距之下是巨大的发展动力。学赶张家港，并不是单纯的经济指标的追赶，而应当是思想的解放、观念的提升和作风的转变。

    为此，胶南市把实现新跨越的关键锁定在干部作风的转变和工作效率的提高上。该市提出要进一步加强干部作风建设，深入持久地开展好保持共产党员先进性教育活动，为转变工作作风和提高工作效率提供保障。目前，胶南在全市开展了“把第一时间交给群众”的主题实践活动，并结合以讲促学、农民教育、四权决策机制等基层工作措施，要求广大党员干部切实转变作风，切实把“第一时间”交给群众，铺下身子，少一点悠闲，多一点敬业；少一点扯皮，多一点效率；少一点个人盘算，多一点大局观念。心里始终装着经济社会发展全局，始终装着群众，锻造出一支坚强的干部队伍。（本报记者韩军营）