国际先驱导报特约记者王文山报道 据台湾媒体7月4日披露，华府已知会台湾，五角大楼原预计在这两天出炉的年度大陆军力报告将再顺延 两周公布。另据了解，台湾首份“国家安全报告”也将在相近时间公布。两份报告主轴都将凸显“中国威胁论”，以反制大陆的“和平崛起”，“届时这两份报告将有互相呼应和强化的效果”。

　　台力争“盟友”支持

　　据《中国时报》报道，五角大楼今年的大陆军力报告此次延后，主因是日前美国国防部副部长伍夫维兹去职后，再加上目前代理副部长职务的高登(Gordon England)才刚接手，对于相关业务还相当生疏，因此整份报告必须由美国国防部长拉姆斯菲尔德亲自审视，同时还有部分有关解放军军力发展的最新资讯未完成回报，整个内部审核的行政程序预计还要走两周。

　　据称，五角大楼官员强调报告内容将会凸显“中国威胁论”，不会低估解放军对亚太安全的威胁。另台“国防部副部长”蔡明宪日前访问华府，美方虽仍不愿透露报告讯息，但承诺在报告正式公布前会提供台方一份影本，目前“国防部”已经有一翻译小组待命，准备在获得报告第一时间立即翻译呈报高层决策参考。至于台湾首份“国家安全报告”，也将特别强调解放军对台的武力威胁。

　　台湾官员表示，“国家安全报告”中有关“国防”部分，提到在目前东北亚的战略态势中，中共的威胁越来越大，但台湾内部可用的资源却越来越少，就军方而言，除了持续加强硬体的建军外，必须先就台军内部的组织、人力进行调整，例如“精进案”和募兵制的推动，都是未来几年台军重要的施政方向。至于台军的军事战略，仍维持“有效吓阻、防卫固守”，“国防政策”则以“预防战争”“国土防卫”和“反恐制变”为目标，另台方处在朝鲜半岛、台海和南中国海这亚太三个潜在冲突热点区域，应把握机会争取“盟友”支持，以确保“国防安全”。

　　也会纳入日本的战略考量

　　陈水扁7月4日主持关于“国安报告”的第五次高层会议，台湾媒体指，“国安”如此密集地开会，据了解是为了赶在7月中旬由陈水扁来提出这第一份“国安报告”。相关人士指出，这份报告将是“大格局”，内容不仅和美国在亚洲战略相呼应，同时也会纳入日本的战略考量。

　　台湾媒体透露，陈水扁在即将发表的所谓“国家安全报告”中，将明确把“中国(大陆)的崛起”定位为“武力崛起”，是台湾“外在安全”环境中最大的变数，统一台湾是大陆“海洋扩展战略”的重要一环，以台湾为其“战略前进基地”。

　　报道引述“国安报告”内容指出，大陆崛起对台湾“外在安全”两个层面的冲击：一是“海洋战略”推动，二是中国(大陆)在东亚区域整合中的角色。

　　报告并称，大陆制定《反分裂国家法》，就是“意图将统一后的台湾，作为其长远海洋扩展战略的前进基地”，进而冲击美日同盟对第一岛链的控制，破坏美日战略利益。

　　台相关人士表示，对美台沟通良好，台湾仍有相当信心，只要北京有意改变台海现状，美会向台伸出援手。今年二月，美日在华府举行国防与外交部长“2+2”会谈，随后一起发表声明指出“台海安全是美日共同的战略目标”即是一例证云云。

　　此外，在台安全报告凸显大陆对台军事威胁的同时，还大肆鼓吹台军必须装备攻击性武器。对此，曾经担任“国防部”作战次长的国民党立委帅化民说，在理论上，强化打击能力是必要的。但是任何军事投资的前提都是整体的战略思维，以及预算有没有办法支持。以目前三大军购都无法获得“立法院”与台湾民众的认同来看，是否有钱去发展这些所谓攻击武器，实在令人质疑，因此他觉得“国安”报告的内容还是流于空话。

　　都关注与大陆的“能源之争”

　　据美国媒体此前披露，五角大楼今年的“中国军力报告”中可能新增“中美在能源领域之争”的内容。而据悉，台湾的“国家安全报告”也专门设有“外交”部分。台湾媒体透露，“外交”涉及多层面向，尽力争取多方能源供应台湾，当然是“外交”工作的一环。

　　台湾媒体报道指出，面对大陆在全球展开扩充油源行动，台当局已拟定海外石油合作计划，希望拓展海外石油投资规模，将公营事业的合作触角，延伸至亚西、南美和非洲。“外交部”也成立“台非小组”，初步评估与非洲产油国安哥拉、阿尔及利亚及乍得等合作事宜，并将“全力防止大陆破坏台湾与乍德的能源开发合作案”。

　　台湾“外交”官员指出，台湾在非洲有7个“邦交国”，其中乍得石油丰富，台湾与乍得政府间已就台湾参与乍得油源开发案取得共识，但方案涉及商业条件、乍得政府考量，以及中方以数倍资金加码破坏等因素，因此尚未落实。