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台湾首份国家安全报告将公布 凸显中国威胁论
青岛新闻网  2005-07-11 13:59:51 国际先驱导报
 

 

  美国五角大楼“中国军力报告”和台湾首份“国家安全报告”即将公布,两份报告互相呼应,互作强化

  国际先驱导报特约记者王文山报道 据台湾媒体7月4日披露,华府已知会台湾,五角大楼原预计在这两天出炉的年度大陆军力报告将再顺延
两周公布。另据了解,台湾首份“国家安全报告”也将在相近时间公布。两份报告主轴都将凸显“中国威胁论”,以反制大陆的“和平崛起”,“届时这两份报告将有互相呼应和强化的效果”。

  台力争“盟友”支持

  据《中国时报》报道,五角大楼今年的大陆军力报告此次延后,主因是日前美国国防部副部长伍夫维兹去职后,再加上目前代理副部长职务的高登(Gordon England)才刚接手,对于相关业务还相当生疏,因此整份报告必须由美国国防部长拉姆斯菲尔德亲自审视,同时还有部分有关解放军军力发展的最新资讯未完成回报,整个内部审核的行政程序预计还要走两周。

  据称,五角大楼官员强调报告内容将会凸显“中国威胁论”,不会低估解放军对亚太安全的威胁。另台“国防部副部长”蔡明宪日前访问华府,美方虽仍不愿透露报告讯息,但承诺在报告正式公布前会提供台方一份影本,目前“国防部”已经有一翻译小组待命,准备在获得报告第一时间立即翻译呈报高层决策参考。至于台湾首份“国家安全报告”,也将特别强调解放军对台的武力威胁。

  台湾官员表示,“国家安全报告”中有关“国防”部分,提到在目前东北亚的战略态势中,中共的威胁越来越大,但台湾内部可用的资源却越来越少,就军方而言,除了持续加强硬体的建军外,必须先就台军内部的组织、人力进行调整,例如“精进案”和募兵制的推动,都是未来几年台军重要的施政方向。至于台军的军事战略,仍维持“有效吓阻、防卫固守”,“国防政策”则以“预防战争”“国土防卫”和“反恐制变”为目标,另台方处在朝鲜半岛、台海和南中国海这亚太三个潜在冲突热点区域,应把握机会争取“盟友”支持,以确保“国防安全”。

  也会纳入日本的战略考量

  陈水扁7月4日主持关于“国安报告”的第五次高层会议,台湾媒体指,“国安”如此密集地开会,据了解是为了赶在7月中旬由陈水扁来提出这第一份“国安报告”。相关人士指出,这份报告将是“大格局”,内容不仅和美国在亚洲战略相呼应,同时也会纳入日本的战略考量。

  台湾媒体透露,陈水扁在即将发表的所谓“国家安全报告”中,将明确把“中国(大陆)的崛起”定位为“武力崛起”,是台湾“外在安全”环境中最大的变数,统一台湾是大陆“海洋扩展战略”的重要一环,以台湾为其“战略前进基地”。

  报道引述“国安报告”内容指出,大陆崛起对台湾“外在安全”两个层面的冲击:一是“海洋战略”推动,二是中国(大陆)在东亚区域整合中的角色。

  报告并称,大陆制定《反分裂国家法》,就是“意图将统一后的台湾,作为其长远海洋扩展战略的前进基地”,进而冲击美日同盟对第一岛链的控制,破坏美日战略利益。

  台相关人士表示,对美台沟通良好,台湾仍有相当信心,只要北京有意改变台海现状,美会向台伸出援手。今年二月,美日在华府举行国防与外交部长“2+2”会谈,随后一起发表声明指出“台海安全是美日共同的战略目标”即是一例证云云。

  此外,在台安全报告凸显大陆对台军事威胁的同时,还大肆鼓吹台军必须装备攻击性武器。对此,曾经担任“国防部”作战次长的国民党立委帅化民说,在理论上,强化打击能力是必要的。但是任何军事投资的前提都是整体的战略思维,以及预算有没有办法支持。以目前三大军购都无法获得“立法院”与台湾民众的认同来看,是否有钱去发展这些所谓攻击武器,实在令人质疑,因此他觉得“国安”报告的内容还是流于空话。

  都关注与大陆的“能源之争”

  据美国媒体此前披露,五角大楼今年的“中国军力报告”中可能新增“中美在能源领域之争”的内容。而据悉,台湾的“国家安全报告”也专门设有“外交”部分。台湾媒体透露,“外交”涉及多层面向,尽力争取多方能源供应台湾,当然是“外交”工作的一环。

  台湾媒体报道指出,面对大陆在全球展开扩充油源行动,台当局已拟定海外石油合作计划,希望拓展海外石油投资规模,将公营事业的合作触角,延伸至亚西、南美和非洲。“外交部”也成立“台非小组”,初步评估与非洲产油国安哥拉、阿尔及利亚及乍得等合作事宜,并将“全力防止大陆破坏台湾与乍德的能源开发合作案”。

  台湾“外交”官员指出,台湾在非洲有7个“邦交国”,其中乍得石油丰富,台湾与乍得政府间已就台湾参与乍得油源开发案取得共识,但方案涉及商业条件、乍得政府考量,以及中方以数倍资金加码破坏等因素,因此尚未落实。

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