在日本，政府官员退休后到对口企业谋求一份肥缺已成为传统，人们将称之为“下凡”。不过，最近在日本爆出有史以来最大的公共建设工程腐败案中，退休官员扮演了“重要角色”。由此，政府提出企业应遏止“下凡”现象。

　　私分桥梁建设合同 金额高达数百亿元

　　日本检察机关今年6月指控日本26家公司和8名公司经理涉嫌在2003和2004财政年度，对180项价值710亿日元(约合6.3亿美元)的桥梁建设工程招标过程中联手进行暗箱操作，将工程合同私分。

　　从上周起，一名76岁的原道路公团官员因涉嫌参与这起腐败案接受调查。这名官员承认，在公开招标之前，他就已“帮助”有关部门内定了中标者。接受调查的公司经理们称“拉合同”是这些退休官员受雇于建筑公司的交换条件，日本道路公团领导人对此心知肚明。

　　道路公团是日本第二位的道路管理部门，掌管8220公里的道路、桥梁和航线，许多主要道路建设工程均在管辖范围内。

　　退休“下凡”已成传统 凭借关系拉来合同

　　日本退休官员“下凡”到对口企业任职的传统由来已久。在二战结束后，许多企业提供优厚待遇吸引经验丰富、关系网强大的政府退休官员进入企业工作，凭借在某个行业的影响力，在让企业效益节节攀升的同时，也把自己的钱包装满。

　　据官方统计，20世纪80年代，退休官员到企业任职人数达到顶峰。2004年，共有86名政府退休官员到企业任职。

　　这种“官商联手”的现象曾为战后日本经济复苏发挥重要作用。但近年来，人们不断对这种体制提出批评。去年，政府专门提出整改法案，禁止各级公务员退休后两年内到与职权相关的企业任职。此外，官员们即使进入对口企业，也不能通过关系为企业捞取好处，否则将面临惩罚。但事实上，一些退休官员仍利用法律漏洞“下凡”。

　　腐败案掀抨击热潮 政府叫停“招聘”官员

　　如今，随着最大的公共工程腐败案曝光，社会舆论再次掀起对“下凡”现象的抨击热潮，有关官员也开始行动，试图叫停“下凡”传统。

　　上周，国土交通大臣直接向道路公团指出，该机构官员不应同竞标者“亲密接触”。另据报道，一些官员还将举行会议，呼吁1500家企业停止“招聘”退休官员。(王雪梅)

责任编辑 原霞