环境脏乱、市政设施落后等成为城区角落的主要问题

　　近日，由北京市社会科学院“北京城区角落调查”课题组编写的《北京城区角落调查No.1》对“城区角落”问题进行了全面的调查与分析，6月16日，由北京市社会科学院和社会科学文献出版社主办的“城区角落”问题研讨会上，与会 的专家和学者对此问题进行了更深的讨论与交流。

　　“城区角落”主要是指在城市化和城市现代化进程中，城市规划区内城市现代化或城市现代化水平相对滞后、城市管理相对薄弱的局部地区。其特点主要是环境脏乱、市政基础设施不足、危旧平房集中、管理相对薄弱、人口结构不合理等，居住生活在角落中的人们主要是贫困居民、失地农民和流动人口。

　　北京市治理角落的实践为城市发展研究工作提供了大量的宝贵的材料，也为城区角落治理工作提供了一个清晰的理论方案。

　　北京城区到底有多少角落，目前有两个公开数据，一个是2002年北京市政府有关部门的调研数据，是332个；一个是2004年市政府公布的数据，是343个。另据2004年7月30日媒体报道，朝阳、海淀、丰台、石景山四城区共有“城中村”331处。但《北京城区角落调查No.1》的调研认为，城八区角落的数量肯定要多于已经正式公布的两个数据。

　　经过实际的调研，《北京城区角落调查No.1》指出了目前北京城区角落存在的主要问题包括：

　　（1）环境脏乱。

　　（2）市政设施落后。

　　（3）危旧平房屋集中。

　　（4）治安状况恶化。

　　（5）人口结构特殊。（王波）