昨日下午15:30，市物价局在郑州市人民政府新闻发布厅召开新闻发布会，市物价局局长陈军安正式通报了《关于调整郑州市城市公交月票价格的通知》。此次调价只在成人月票(B　卡)和学生月票(C　卡)中进行，价格1元的零票、0.8元一次的成人优惠卡(A　卡)及老年免费乘车卡保持原价不动。

　　6月17日市物价局召开 公交票价调整听证会后，抽调专人收集综合社会各方意见，经过论证，对听证会上提供的第三种方案进行部分调整后，报请郑州市人民政府。市物价局决定从2005年7月5日郑州市城市公交月票价格执行新的月票价格，具体调整为:

　　一、城市公交成人月票(B　卡)价格由现行的35元/月·100次调整为50元/月·100次。

　　二、城市公交学生月票(C　卡)价格由现行的16元/月·100次调整为25元/月·100次。

　　三、对低保家庭中符合办理学生月票条件的学生，凭民政部门颁发的低保证每年免费充值两个月。

　　陈军安局长在短短的两分钟将公交月票调整情况进行了发布，但发布会后的记者提问时间却持续了近一个小时。省会各媒体纷纷针对公交月票上涨一事提出质疑，16:40，郑州市人民政府副秘书长石迎军宣布发布会结束，但“意犹未尽”的老记们将市物价局局长陈军安、副局长王文强、市公交总公司副总经理田金雨团团围住，继续发问。

　　质疑焦点

　　针对此次月票涨价记者抛出尖锐问题

　　关键词:提前充值

　　问:据了解，B　卡和C卡是允许提前充值的，很多市民已将公交月票充值到今年年底。另外，大部分月票用户都已经充过7月份的值了，7月5日执行新价，对这些已充过值的月票怎么办？

　　陈军安:新的公交月票价格从7月5日正式执行，但是有些使用公交月票的乘客是一次性充值到年底的，在此前充值的月票数额将不再补交差价，可以继续使用。

　　关键词:次数划分

　　问:很多市民希望郑州市公交公司提供每个月60、80、100、120次等不同价格的公交月票，市民可根据个人需要选择不同的月票。为什么本次调价没有体现？

　　王文强:按照实际情况，100次比较合理而且基本上能满足不同人群的需求，这个标准也是国家建设部颁发的标准。

　　关键词:低保户子女问:在听证会上讨论的三套方案中并没有提到对困难家庭子女实行优惠，但此次公布的调整结果提出对低保户子女每年免费充值两个月，郑州约有多少人群享有这一优惠政策？

　　陈军安:对低收入人群实行优惠也是在听证会上代表提出来的建议，市物价局综合意见后和公交总公司一起报请市政府，征得同意后进行补充的，这也是政府部门充分考虑到低保收入家庭的实际情况为他们出台的一项优惠政策。据了解，全市共有低保户7000多户，涉及18000余人，这些人群的子女将享有每年免费充值两个月的优惠政策。

　　关键词:老年免费乘车卡

　　问:在听证会上，老年卡成了听证代表的争论焦点之一，对老年卡适当收费、限制老年人在上班高峰乘车、将老年卡的办理年龄从60岁延至70岁等；但此次公交月票调整为何对此没有任何体现？

　　陈军安:这次公交月票调整之所以没有调整老年免费乘车卡，是考虑到老年人免费乘车是郑州公交的一个特色，是2001年由市政府制定的，是面向全市60岁以上老年人的一项福利政策，实施以来成为全国公交行业的模范做法，受到市民欢迎。现在调整或取消这一免费制度还不是时机，不过今后在适当的时机，物价部门会对老年人乘车做出调整。

　　关键词:定价原则

　　问:陈军安局长提到城市公交月票价格的定价原则是依据社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力合理而制定的。那么社会平均成本、市场供求状况等是怎么测算出来的？

　　王文强:按照《价格法》规定，社会平均成本，每年统计部门都有具体的数据，比如郑州市，去年郑州市的人均可支配收入为9667元，而根据统计，公交月票原来占人均可支配收入的4.35%，涨价后占人均可支配收入的6.21%，共增加1.86%，这个数字是可以达到社会承受能力的。关键词:成本测算问:市公交公司作为一个垄断企业，其调价时提供的成本是否真实，作为普通市民，自己付出的公交乘车费用到底花在哪儿，怎样才能拥有知情权？

　　陈军安:市物价局专门由成本调查所抽调专业人员对该公司三年的经营状况、职工收入进行审查，对原来方案中合理的保留，不合理的予以纠正。因此，这些数据的真实性是完全可以信赖的。对于成本知情权的问题，随着政务逐步公开，人们可以到审计部门、企业及其上级主管部门进行了解。

　　关键词:增收补亏

　　问:在市公交公司的调价申请中提出，由于运营成本增加，该公司2004年除去政府补贴2000多万元之外实际亏损2000万元。月票涨价后，公交公司每年多收入多少？能否补亏？

　　陈军安:经过测算，月票涨价后公交公司每年多收入3100万元左右，但这笔收入仅仅是弥补了亏损。随着城市框架的拉大，公交公司需要不断扩大运营，所以单靠一次调价解决所有问题是不可能的，公交公司应进一步加强企业内部管理，从自身方面寻求发展。

　　田金雨:调价后的收益将主要用于建设候车亭、新开线路、更新车辆上。这次调价只是一时的举措，绝不是解决问题的根本方法，但公司会继续寻求问题的解决方法。

　　关键词:服务质量

　　问:很多市民对公交服务质量有很多意见，如不报站、急刹车、抢道等，对此，物价部门能否对服务不规范的公交车采取降低票价等价格限制措施？

　　陈军安:一般来说，每个企业都有严格的内部管理和奖罚措施，对于服务质量问题，乘客可以到公交公司投诉，但对于公交不规范、质量不高的能否用价格限制，这在全国还没有可行办法，不过从价格上给予调控这种提法很有新意，可以探索。关键词:听证代表问:在这次听证会上22名代表中只有1名不赞成涨价，但在一些网上调查中，大部分人是不赞同涨价的。而且据了解，这22名听证代表中，很多人是不用公交月票坐公交车的，没有一个是低保人群，这些听证代表能否真正代表民意？

　　陈军安:听证会的22名代表是面向社会公开征集的，有专家、人大代表、政协委员及各行各业的代表，可以代表社会各界。在听证会之前，代表们根据三套方案都事先进行了调查，广泛征求群众的意见，所以他们的意见能代表民意。至于说代表中没有低保户，是因为没有这样的人报名，但代表在听证会上也反映了低保户的意见。

　　关键词:听证会

　　问:为什么物价局每次召开听证会后等到的都是涨价的结果？

　　陈军安:一般来说，列入听证目录的价格大多是资源稀缺、自然垄断、关系国计民生的少数商品及重要的公用事业价格。商品领域已经放开的商品价格如家电、服装等商品价格调整是不需要召开听证会的，而降低商品和服务价格决策的，根据我省的《听证办法实施细则》，采用简易听证程序就可以了，没有必要再召开听证会。所以大家的印象总是听证会就是涨价会，其实并不尽然，毕竟听证会是就某些涉及公共利益、为广泛征求群众意见而召开的听证会。

　　市民反响

　　吃惊涨价确定之快考虑更换交通工具

　　“我每月用B卡刷卡，平均不到60次，如果真涨成50元，我就换成A卡，然后骑自行车上班了！”昨日下午，记者就公交月票从7月5日起涨价一事征求了数十名市民的意见，大多数市民在吃惊涨价一事确定如此之快后，纷纷表示考虑要换乘其他交通工具。

　　黄小姐告诉记者，本来夏天坐公交车就不舒服，各种气味混在一起又难闻，原来就是图便宜，现在涨价了，不如骑自行车上下班，相对凉快和省钱，还锻炼身体。

　　帮你算账

　　每月乘车不到63次使用A卡更为划算

　　从今天起，郑州城市公交月票(B　卡)就由原来的35元/月·100次调整到50元/月·100次。按调整后的价格，平均每次乘车的费用是0.5元。但如果你使用每次0.8元的成人优惠卡(A　卡)，50元可乘坐公交车62.5次。所以说如果您每月的乘车次数达不到63次的话，使用成人优惠卡(A　卡)会更划算一些。

　　另外，公交票价调整后，每张成人月票每年的支出将增加180元，学生优惠卡从16元/月·100次调整到25元/月·100次，每张学生卡将增加支出108元。如果一家三口使用两张B卡和一张C卡的话，每年将多支出468元。（记者：殷淑娟）