昨日，海关系统全国“青年文明号”揭牌仪式在黄岛海关隆重举行。黄岛海关通关处成为青岛关区首次获此殊荣的单位。这块奖牌成为青岛海关文明创建活动的一个缩影。

    让最大的现场成为最亮的窗口

    黄岛海关是青岛口岸最大的现场，承担着青岛海关辖 区内60％进出口货物的申报工作。凡是到过黄岛海关报关现场的人，都会被这里紧张而有序的工作场面所感动：明亮的报关大厅内，报关员们麻利地打理着报关单证；海关每个岗位的功能一目了然，关员们礼貌、高效地接单审核。大型宣传专栏、触摸屏和电子显示屏上显示着最新的业务信息，接受外界监督的投诉箱摆在醒目位置。“温馨服务区”中配备了胶水、纸笔等文具，为报关企业提供了方便的工作环境。

    2002年，青岛港外贸集装箱航线整体西迁前湾港，三年之后一跃成为世界第12大集装箱口岸。面对进出口货物每年30％的增长速度，海关监管力量明显不足，黄岛海关通关处75名年青关员，承受着确保山东口岸畅通的巨大压力。2004年全处日常及节假日加班3500余人次，8000多小时，平均每人加班超过100小时。全处共审核进出口报关单124万票，监管进出境货物9255万吨，征收税款176亿元。在青岛海关的统一部署下，海关把通关服务延伸到了通关改革的各个方面，以严密监管和高效动作为目标，相继出台了“属地报关、口岸放行”、“信誉通关”、“价格预审核”、“通关质疑绿色通道”等一系列改革措施，消除了报关现场拥堵的通关瓶颈。黄岛海关打出的“阳光海关、真诚服务”的通关服务品牌，形成了口岸上一道亮丽的风景线。

    文明创建活动硕果累累

    黄岛海关通关处荣获海关系统全国“青年文明号”称号，是青岛海关多年来深入开展文明创建工作的一个缩影。群众性文明创建活动有效地促进了海关的各项工作，对海关努力打造高素质的准军事化纪律部队起到了巨大的推动作用。

    多年来，青岛海关坚持以科学发展观为指导，把文明创建与队伍正规化建设结合起来，从业务一线抓起，从规范关员行为着手，强化文明执法，推进文明服务，逐步形成了一套标准统一、规范有效、便于操作的文明服务标准体系，促进了海关整体素质和执法水平的提高。几年来，青岛海关先后荣获中央文明委和国务院纠风办联合授予的“全国文明行业示范点”称号、“山东省文明机关示范点”等荣誉称号，成为全国海关唯一获全国文明行业示范殊荣的直属海关。

    服务经济促进发展

    服务经济，促进发展，是海关工作的落脚点。文明服务、文明执法不仅体现为一张张笑脸，更是实实在在的方便和效率。青岛海关关长李书玉说：“海关既要做国家经济大门的把关人，又要做经济建设的参与者；既要对国家负责，又要为企业服好务。”这是青岛海关争创服务品牌的基本理念。

    青岛海关把通关效率是否提高、进出口企业是否满意作为检验文明创建工作的重要标准，想方设法改革完善通关模式，提高口岸通关效率。近几年来，青岛海关紧密配合地方经济发展战略，不断改革和完善通关模式，为青岛口岸创造了良好的通关环境。

    青岛海关确定今年为“海关业务服务年”，推出了为地方经济发展服务的10项具体措施和支持青岛发挥龙头带动作用的具体措施，相继实行了“无纸通关”、“网上付税”、“加工贸易联网监管”等改革措施，对信誉良好的企业给予便捷通关；为了及时解决企业通关中的难题，开设了“通关110”，建立了通关应急机制，实行“全天候”通关，只要企业需要，海关就加班加点上门验放。作为10项具体措施之一的“属地报关、口岸验放”通关模式，今年5月在全省12个内陆海关正式实施后，解决了内陆企业两地奔波报关的问题，配合了山东省“半岛城市群”战略的实施。唐光于佳吉宏