山东省国企改革的重点工作——主辅分离加快进程。日前，省国资委已确定今年底将基本完成14户符合主辅分离条件的省管企业主辅分离有关工作，年内剥离252.1亿资产，实现291个辅业单位改制。目前，省国资委已批复9户企业的主辅分离总体方案。

　　据了解，主辅分离，分离企业办社会职能一直是国企改制的重点工 作。我省临矿、淄矿等部分企业已进行了有益的探索。但许多国企辅业依赖主业，主业违背市场化的规则扶持辅业现象仍存在，不少省管企业涉及的产业领域多在5-6个以上，有的多达10多个，投入分散，效率不高。集团公司在对辅业企业给予扶持的情况下，2003年仍亏损1.88亿元。在主导产业和上市企业效益不错的情况下，却导致不少企业集团公司亏损或效益不高。

　　据统计，目前符合主辅分离条件的省属国有企业有14户，涉及辅业改制单位291个，资产总额252.1亿元，国有资产86亿元，职工17.1万人，离退休人员7.3万人。其中，9户企业的主辅分离总体方案已经批复，涉及辅业改制单位230个，资产总额207.4亿元，国有资产72.1亿元，职工13万人，离退休人员4.8万人。其中，25个辅业单位的改制分流任务基本完成。省管企业的主辅分离辅业改制工作刚刚起步。按省国资委布置时间表，2005年底，基本完成企业主辅分离辅业改制。

　　由于主辅分离辅业改制既涉及产权制度改革，又涉及管理体制的改革以及职工思想的转变；既要着眼于主业做强做大，又要考虑到辅业单位改制后的生存发展，所以，省国资委要求，要合理选择辅业单位的改制形式，一企一策，不搞一刀切。一是整体改制与分块改制相结合，二是重组与下放相结合，三是先重组后改制，四是人资分离与租赁、承包经营相结合。对辅业单位资产规模较大，难以一次全部置换的，可由改制企业租赁经营；也可引进外部投资与职工共同组建新企业对国有资产进行承包经营。对具备一定市场生存能力的辅业单位，尽可能一步到位改制为非国有的法人实体；暂时不具备条件的，一次难以全部退出或退到参股地位的，可先退到50%以下的相对控股，但原辅业企业已经改制为国有相对控股的，必须全部退出或退到30%以下。（完）（记者　朱剑平　通讯员　马庆军）

责任编辑 原霞