欧盟委员会昨日在《官方公报》上发布公告，决定对从中国和印度进口的劳保鞋进行反倾销立案，并正式开始调查。“这意味着中国鞋企正式进入临战状态。”中国皮革协会紧急应对小组负责人卫亚菲告诉记者。

　　记者在欧盟的公告中看到，提起本次反倾销申请的是欧洲鞋业联合体（CEC），欧盟30％以上的劳保鞋由该团体 生产。该案调查期为2004年4月1日至2005年3月31日，涉案劳保鞋的海关税则号包括64023000、64024000和另外44个6402和6403下的拓展税号，以及3个以6405开头的税号。除税则号外，欧盟方面还对反倾销的产品进行了描述，“橡胶、塑料、皮革和合成皮革质地，带有保护性鞋头的产品。”

　　根据商务部《出口产品反倾销应诉规定》，在调查期内生产和向调查国或地区出口涉案产品的企业均为涉案企业，同时要求全部涉案企业积极参加应诉，以维护我国出口产品的海外市场，保护自身的合法权益。欧盟将选择我部分应诉企业为抽样企业，来华进行实地核查

　　中国皮革协会紧急应对小组负责人卫亚菲告诉记者，欧方的正式立案意味着我企业正式进入了临战状态，“欧盟反倾销的范围比我们原先预计的税则号有所扩大，但涉案产品主要还是64023000、64024000下的产品。”

　　卫亚菲称协会尚来不及统计调查期内的涉案金额，但预计金额与去年输欧劳保鞋的5100多万美元差不多。“截至目前，我们获悉有12家企业去年输欧劳保鞋的金额在100万美元以上。”在卫亚菲看来，这12家企业将成为中方应诉的“主力”。据统计，去年，中国向欧盟出口劳保鞋价值5100多万美元，其中“中国鞋都”温州的出口额达2000多万美元，浙江赛纳集团有限公司为最大出口企业。

　　锦天城律师事务所（北京）合伙人向东告诉记者，按欧盟程序，中方应诉企业须在7月14日前递交欧盟方面发放的有关企业市场经济地位的申请问卷以及抽样问卷。此外，有关答卷须在8月5日前递交至欧盟。向东指出，由于此案涉及的劳保鞋型号较为复杂，因此企业填写答卷时，在计算生产成本和内外销成本上可能较为费时费力。按欧盟相关程序，待应诉企业递交问卷后，欧盟将选择部分企业为抽样企业，来华进行实地核查，随后它将对企业的市场经济地位予以考虑。而本案的初裁结果将在明年3月揭晓。

　　今年2月1日开始，欧盟正式对我鞋类产品实施“事先进口许可监控”措施。4月中旬，在布鲁塞尔召开的第二届世界鞋业大会上，欧盟再次对中国制鞋业发出设限信号。6月20日，欧盟委员会就欧盟准备对中国劳保鞋提出反倾销调查一事正式照会中方，称将于6月30日或7月1日正式展开调查。

    编辑 张伟明