本报讯今年是市国资委全面履行出资人职责的开局之年,为加强对我市国有资产监督管理相关问题的研究,加速推动国有资产管理体制改革和国有企业改革,市国资委日前研究确定了10项重大调研课题。这十大调研课题,涉及建立国有资本经营预算制度、推进地方国有大型企业股份制改造、利用市场化方式开展国
有资产招商引资等各个方面。 市长助理、市国资委主任孙加顺表示,继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是党的十六大提出的深化经济体制改革的重大任务,而国资管理体制改革以及国企改革极具复杂性、探索性和艰巨性,没有现成的模式可供借鉴。市国资委确定十大调研课题,就是为了通过翔实的调研和缜密的思考,针对依法履行出资人职责、指导各监管企业落实国有资产经营责任、探索有效的国有资产经营体制和方式等一系列重大问题,研究制定有关方案和政策措施,力图科学、有效地予以解决。(本报记者林刚)十大调研课题
一、国有资产监督管理体制框架及国有资产监督管理运营体系建设研究。通过调研,提出建立和完善国有资产监管体制的相关政策建议,为深化国有企业改革、促进国有经济发展、实现国有资产保值增值,提供体制和机制保障。
二、加快建立国有资本经营预算制度。通过调研和论证,对国有资本经营预算的编制原则、管理目标、指标体系、预算组织体系等重大问题,做出科学安排和合理设计,提出整体实施方案和政策措施。
三、加快推进地方国有大型企业股份制改造。通过调研,结合我市国有大企业不同特点,研究提出国有大企业实施主辅分离、推进股份制改造的总体方案和政策措施。
四、所出资企业财务监督体系建设研究。通过调研,提出规范和加强企业会计核算、财务预决算、财务审计、重大财务事项报告等方面的政策措施。
五、加快培育一批具有国际竞争力的大型国有骨干企业集团研究。通过调研,制定出台加快培育国有骨干企业集团的配套政策措施。
六、利用市场化方式开展国有资产招商引资研究。通过调研,提出改革国有资产招商引资工作方式方法,有效利用市场化方式实施国有资产转让及合资、合作的政策措施。
七、推进我市国有大企业资本运营及风险防范对策。通过调研,认真总结我市国有大企业开展资本运营的经验和教训,提出进一步拓宽资本运营的方式和途径、加强企业风险防范体系建设的对策和举措。
八、建立所监管企业负责人激励约束机制研究。通过调研,研究提出建立所监管企业负责人激励约束机制的相关意见建议。
九、国有企业法人治理结构研究。通过调研,明确企业法人治理结构建设中的各方关系,提出建立和完善企业法人治理结构的政策措施和工作方案。
十、建立科学的国有企业负责人选拔、任用机制研究。通过调研,提出建立和完善国有企业负责人选拔、任用机制的意见措施。