6月25日,一名泰国工人在扛木头修建被印度洋海啸损毁的房屋。灾民们希望在废墟上重建家园。
6月26日,一名男孩推着自行车站在废弃的家园前面。
在海啸救灾物资的发放过程中出现了很多问题。
6月26日,两名外国游客在泰国普吉岛的海滩上晒太阳。
本报综合报道
6月25日,曾经受到印度洋海啸打击的部分南亚和东南亚国家举行了纪念仪式,以悼念六个月前在那场大灾难中遇难的人们。去年12月26日,在印尼附近海域突然爆发的大地震及其随后引发的海啸导致11个国家的17.8万人死亡,另有5万人至今下落不明———显然人们已对这些失踪者的命运不再抱有任何希望。
印尼重建工作遇到政治障碍
在受到海啸打击最严重的印度尼西亚,来自联合国、世界银行的工作人员和当地官员参加了这个悲伤的纪念仪式。估计该国有至少12万8千人在海啸灾难中丧生。
这个纪念仪式从对死者的追忆开始,一名失去双亲的四年级小学生纳塔·卢特费哈念着可兰经为她的亲人进行祈祷。这名幸存的小学生曾经收到美国密歇根州一名三年级小学生的慰问来信,希望她的家庭安然无恙。但她回信告诉了残酷的现实。卢特费哈说:“我全家,包括父亲、母亲、哥哥和姐姐都不幸遇难,现在,我孤身一人了。”
据报道,由于对贪污腐败和当地政治气氛的顾虑,印尼的救援和重建工作受到了损害。就在6月22日,在印度尼西亚亚齐省海啸灾区工作的中国香港居民杨绮华中弹受伤,这是外国援助人员首次在该地区遭到枪击。印尼外交部发言人认为,是“自由亚齐运动”暴乱分子所为。不过负责救济工作的印尼官员说,已经发放了28亿美元来自国际捐助者的捐款。
在印尼班达亚齐市25日举行的仪式上,一名联合国官员说,灾民现在希望看到救灾活动的实质性进展。据新加坡《联合早报》上月报道,亚洲遭遇海啸大灾难后,众多国家慷慨伸出援手,各国和国际组织允诺的援助总额超过100亿美元。可是在它们的认捐款额当中,至今已实际支付或化为具体援助项目的,还不到总数的60%。
印度居民抱怨救援工作不力
在泰国,一支来自英国的化验队仍在为2000名死难者进行身份鉴定工作。
在斯里兰卡,斯里兰卡政府与泰米尔猛虎组织签署协议,双方同意平分来自国际上的救助,以确保游击队控制的地区不会受到忽视。但数以千计的斯里兰卡人举行示威,抗议有关方面这个计划。他们称这将让反叛分子有机可乘,达到成立一个独立国家的目标。
在马来西亚,有68人在海啸中死亡,但沿海地区的救援工作进展缓慢。在印度,受到打击的一些岛屿的居民抱怨说救援工作不力。他们开始惧怕大海的粗野,以至于不敢再度下海。就在26日早晨6时,当地人还在担心另一场海啸即将来临。
英国慈善组织乐施会说,在悲剧发生后,大部分国际间的救助和捐献都被分配给当地一些富人,而不是受到最严重打击的灾民,这加速了富人和穷人之间的贫富差异。他们呼吁建立更加有效的救灾分配机制。
仍有170万人沦为海啸难民
印度洋海啸使大约500万人痛失家园与生计。时隔半年,据日本《朝日新闻》26日透露,据来自国际红十字会组织和其他来源的消息表示,在各个受灾国家中,还有超过170万居民没有重建家园,仍然处于流离失所的状态。在进行的重建工作中,沿印度洋各国的渔业正在逐渐恢复,这是许多地方生存资金的主要来源。但印度仍有65万灾民继续生活在帐篷和其它临时建筑里。整个印度尼西亚的难民人数为53万,斯里兰卡为52万。这些国家的失业率仍然维持在一个高水平线上。联合国估计,若想完全恢复海啸造成的损失,尚需十多年时间。
相关数字
印度洋海啸最终遇难失踪人数
部分国家及国际组织捐款数额
环境危机
马尔代夫大量垃圾亟待清除
尽管马尔代夫举世闻名的旅游胜地受到的破坏程度不大,但人口集中的岛屿却面临着海啸带来的巨大挑战。海啸给69个有人居住的岛屿带来了29万立方米的垃圾,大量的瓦砾残骸与废弃物充斥其间。
联合国环境规划署在最近发表的调查报告中说,去年12月印度洋海啸对马尔代夫的环境在几个方面造成了巨大影响。沿海地区遭到了侵蚀,植被和农作物遭到了破坏,在很多地方,海啸使以前已经存在的环境管理问题更恶化了。
这些岛屿的地下水被海水和污水污染,研究组成员采取的水样表明地下水受生物污染的程度高得难以测量。许多地方地下水的硝酸含量高得惊人,对婴幼儿的健康构成了严重威胁。
联合国环境规划署亚洲海啸灾难应急主席帕斯·瑞恩说,马尔代夫需要更多的国际援助来帮助它进行环境恢复,该国在过去几年中经济得到了大幅度发展,我们必须能够帮助它减少在未来遭受灾难的风险。
救援经验
对灾民救援需要更好协调
欧盟和联合国最近发表了一份联合报告,对印度洋海啸的救援行动进行总结。报告指出了一些重要教训。其中之一就是各方的合作。因为救灾行动涉及很多国际组织,所以合作起来不是一件容易的事情。
一慈善机构负责人表示,海啸结束初期的救援合作非常复杂。他说,在最初几天里,多数救援物资由当地的小规模组织把食物和水装车亲自送到灾区的个人手中。
还有关于动用军队的问题。由于运送大批救援物资有困难,所以像直升机这样的军事资源非常有必要。
但该报告表示士兵过多地参与了救援物资的运送工作。这一工作应该由经过专业训练的人来做,以确保物资送到最需要的人们手中。另外,所需救援物资的种类也是个问题。
报告还说,物资经常被滞留在港口,不能抵达目的地。据报道,救援组织对这些批评大部分表示赞成。
重振旅游
泰国将免除中国游客签证费
在去年12月26日的印度洋海啸中,泰国的许多建筑物和酒店服务设施都被严重破坏。尽管遭受地震海啸破坏的大部分旅游设施都在灾后迅速恢复了正常运转,很多设施在经过重建后甚至比以前更好,但在一些度假区内的酒店,6个月过后仍是空无一人。
据美联社26日报道,在泰国南部,昔日外国游客云集的海滩上即使在星期日也异常安静。仍有旅客的行李箱埋藏在这片沙滩,寻找失踪者的海报悬挂在岸边的棕榈树上,这些都残酷地提醒人们半年前在这里所发生的一切。
为此,泰国旅游部门想尽多种办法重振旅游业。在保证旅游安全的同时,还不断推出新的旅游项目和优惠措施,以保持外国游客对泰国游的新鲜感。
据来自泰国旅游局的消息称,中国游客七月开始办理泰国签证有望免除签证费。另外,中国开往芭提雅的航班落地费,以及中国游客出境时的离境税也将得到免除。如果这些政策得到实施,将进一步降低泰国游的成本。
撰文/王洛佳
责任编辑 原霞 |