毫无疑问,滨海公路是青岛献给21世纪的一笔丰厚财富。 日前,国家交通部部长张春贤在接受本报记者采访时,高度评价了青岛的滨海公路建设。他说,青岛市委、市政府很有战略眼光。只要规划设计建设好,滨海公路沿线完全可以媲美甚至超越美国西海岸。交通部从全国的公路建设
项目中选取了两个作为示范工程,其中之一就是青岛的滨海公路。青岛是一个非常美丽的开放城市,自身条件优越,在更好地注重人文景观、体现可持续发展的基础上,滨海公路项目一定会做得很好,会在全世界产生影响。 那么,从总体上看,青岛滨海公路在功能上有何特点?它在构建未来城市发展框架中,将发挥怎样的作用?我市在规划建设滨海公路时,在功能和景观设计上突出了哪些特色?带着这些问题,记者采访了市交通委、市规划局有关领导和专家。
市交通委副主任、市公路局局长刘学仁介绍,滨海公路绝不是一般意义上的公路,它的核心作用是未来大青岛城市发展框架中的一条主轴线。在我市加快构建“三点布局、一线展开、组团发展”的现代化城市框架中,它是重要的“一线”。它像一条动脉,贯穿了大青岛的整个海岸带。它其实又是青岛最长、最重要的一条城市“大街”,西起琅琊,东至田横,串起了琅琊、胶南、黄岛、红岛、青岛城区、鳌山、田横这七大组团。未来青岛“组团发展”的城市格局将依仗滨海公路展开。
刘学仁进一步谈到,滨海公路堪称青岛城市建设史上的里程碑,它是第一条纳入多个区市及青岛市总体规划建设的公路,是第一条由交通部和青岛市联建的公路,同时也是一条集旅游、景观、交通功能于一体的滨海大道。在以往的公路建设中,经济指向非常明显,而滨海公路建设的主要目标是提升整个城市的品质,整合历史、环境、生态、文化、旅游资源,实现持续增值。这种软经营的性质决定了滨海公路建设的综合性和复杂性。所以,我们的目标就是要把滨海公路建设成为全国示范工程,建成全国最长、国际上也不多见的景观优美的沿海观光线。
在随后的实地采访中,记者初步感受到了滨海公路对我市经济和社会发展所产生的多元影响。
滨海公路首先是一条交通动脉。
它完善了青岛乃至山东东部沿海的路网布局,满足了便捷、舒适的交通需求。滨海公路建成后,即墨、崂山、黄岛、胶南等沿线城市到青岛市区和沿线城市之间的距离将大大缩短。如鳌山卫镇到青岛市政府的时间可以压缩到半小时左右,胶南到开发区的时间只需十几分钟。
滨海公路还将满足2008奥帆赛对城市交通的需求,向世界充分展示青岛的整体实力和城市风貌。
滨海公路又是一条经济动脉。
沿海经济在青岛经济格局中的位置举足轻重。要形成港口、海洋、旅游三大特色经济的资源密集区和产业隆起带,沿海岸线是至为关键的依托。
市有关专家就此分析,建设滨海公路,使青岛的绵长海岸线有了一条沿海延伸,联通港口、腹地公路干线、机场的较完善的交通干道,其强大的辐射带动作用,不仅将大大推进沿线招商引资和工业化、城镇化进程,对于沿海离散型的丰富资源的整合,海洋经济、沿海旅游的开发也具有重要的战略意义。滨海公路无疑为青岛三大特色经济的腾飞铺筑了一条起跑线、快车道。
青岛拥有870公里的海岸线及49处海湾、70座海岛,蕴藏着极为宝贵的土地、海洋和旅游资源。但沿海岸带的经济辐射能力却一直无法与其重要的区位和资源优势相称,一个重要原因便是交通不便。打破交通这个“瓶颈”,青岛沿海岸线的不少地方便可畅通无阻,步入经济发展的快车道。
港口经济,离不开发达的立体交通运输网的支撑。要发展临港产业以及集现代物流、金融、信息等配套服务业等多种功能于一体的新型港口经济,作为连接港口腹地纽带的沿海交通干线显得尤为重要。据了解,滨海公路开建之初,沿线的隐珠、大珠山等乡镇已有多个现代物流工业园项目在洽谈或规划中……
青岛港的发展日新月异,但青岛海岸线上的中小港群资源还有待开发。随着滨海公路的贯通,沿线乡镇、港口将迅速融入青岛沿海交通大循环,区位优势将明显表现出来。
滨海公路更是未来城市组团发展的动脉。
市规划局有关专家介绍,按照省委、省政府的要求和市委、市政府的指导方针,青岛城市布局结构为“三点布局、一线展开、生态间隔、组团发展、陆海一体、指状辐射”。整个布局将沿滨海公路一线展开。“三点布局”就是青岛、黄岛、红岛三片城区,“组团发展”就是沿滨海一线展开另外四个城市组团,其中胶南组团体现机械加工业、海洋产业和旅游度假为主导的功能;琅琊组团以滨海旅游度假和临港产业为特色;鳌山组团主要功能是科研教育基地,以温泉度假为特色的旅游胜地;田横组团以山地半岛为特色,发展为兼顾临港产业的著名旅游度假胜地。在组团发展的布局中,规划充分考虑了青岛六大产业集群的发展空间,其中港口产业集群主要分布在胶州湾、鳌山湾和董家口,石化产业集群主要分布在黄岛北部地区,造船产业集群主要分布在薛家岛湾和胶南沿海,以及田横岛南端等地区,汽车、家电电子产业集群也做了相应的安排。“生态间隔”是指穿行在城市组团之间的11个生态间隔区,它们保证了必要的绿色生态区域。
滨海公路规划在考虑交通功能的基础上,对沿线景观、断面布置、设施选择等各个方面都给未来城市组团留出了足够的发展空间。在概念规划图上还可以看到,滨海公路沿线还延伸出长达272公里的观光支线。据介绍,干、支线的有机组合,可以勾勒出海岸带城市建设用地的边界,使滨海公路两侧以及发展组团的建设用地得到预先控制,为未来城市发展留出空间……
滨海公路还是一条沿海旅游的大动脉。
有关专家评价,除了滨海公路自身的景观效果可以成为青岛的一大旅游新看点外,作为一条将众多景区串联成一个整体的旅游黄金线,它还重新优化和配置了青岛沿海旅游资源。
滨海公路将田横岛风景区、鳌山卫风景区、崂山风景区、薛家岛旅游风景区、大小珠山景区、琅琊台景区等串联成一个有机的整体,构架起了沿海大旅游的格局。比如,滨海公路贯穿了胶南、黄岛四大景区,即琅琊台、大小珠山、灵山湾和凤凰岛风景区。而这4大景区各具特色,其中有国家级森林公园,省级自然生态保护区、省级旅游度假区。待滨海公路贯通后,这些此前相对独立的景区点将被有机地整合,其吸引力的提升自不待言。
滨海公路不仅仅延长了青岛旅游线,更重要的是极大地激活了青岛旅游业的潜在资源。有关人士认为,如果充分利用好滨海公路这条旅游黄金线,青岛的旅游将不再以单纯的风光游为主,而是包含了度假、休闲、海洋娱乐、渔村民俗、工业旅游等更丰富的内容。在未来几年,青岛将以滨海公路为轴线,形成由滨海中心城区和滨海城市发展组团组成的带状滨海旅游城市。
滨海公路,一条交通动脉、一条经济动脉、一条城市主轴线、一条旅游黄金线,她向世人徐徐展开的是一幅大青岛得天独厚的滨海风景长卷。在这条蔚蓝色的城市轴线上,伴随着众多的城市组团冉冉而起,伴随着更多产业的萌生和繁荣,一个群星捧月、生机盎然的大青岛将以她全新的姿态屹立在胶州湾畔。本报记者辛梅