本报讯根除接纳孩子的“黑网吧”、封杀噪音扰民的歌舞娱乐场所、严打盗版音像制品……近年来，我市文化部门对全市包括娱乐、演出、网吧、音像、艺术品、电影等六大门类近4000家文化娱乐经营单位进行了有效管理，有力地推动了全市文化市场的繁荣和发展，为推进“诚信青岛”建设，构建和谐社会营造了 良好的文化市场环境。

    伴随着我市经济建设的快速发展，文化娱乐场所的数量也迅速增加，收售非法盗版音像制品、网吧接纳未成年人、歌舞娱乐场所噪音扰民、文化经营场所无证经营等问题应运而生。近两年来，市文化行政部门坚持依法行政，严厉打击危害市民利益的文化市场违法行为。一是深入开展网吧专项整治，重点打击接纳未成年人。去年以来，市文化部门共查处违法经营网吧800余家，停业整顿近200家，压减不符合要求的网吧380余家，实现了全市网吧秩序的好转。二是在全省率先完成两级网络文化监管平台的建设，对全市1000多家网吧实行远程监控，实现了传统稽查手段与高科技监管措施的有机结合，全面提高了文化市场技术监管水平。三是从今年4月份起，不再受理居民住宅楼内设立歌舞娱乐场所的申请，避免新设立歌舞娱乐场所的噪音扰民问题，维护了广大市民的合法权益。四是以规范音像连锁门店为重点，严厉打击经营盗版音像制品的违法行为，近两年来，共查缴非法音像制品80余万张，取缔非法经营门店178家，今年2月份对查缴的盗版音像制品37万余张进行了集中销毁，维护了广大消费者的权益。五是深入开展无证照歌舞娱乐场所及网吧专项整治，维护文化市场正常秩序。今年3月份以来，全市共取缔无证文化经营场所500余家，其中切断黑网吧互联网介入260余家，从根本上解决了黑网吧违法接纳未成年人等问题。

    据介绍，市文化局在全国率先推出以“追求公开、公平、公正，实现信诺、信用、信誉”为基本内涵的“公信文化”工作品牌，并逐步建立并完善一系列工作机制：一是建立“公信文化”服务窗口，实施“阳光许可”，提高了工作效率和服务质量；二是扩大政务公开，强化行政许可前监督，实施“阳光审批”，充分保证市民的知情权和参与权；三是制定《青岛市文化市场行政执法人员自律规定》，进一步规范全市文化市场行政执法人员行政行为；四是对文化市场执法情况实行问卷调查制度，近两年，以无记名方式向行政相对人激发调查问卷1200余份，通过对反馈情况进行统计，文化经营企业对行政执法满意率达90％；五是推行行业自律，增强文化市场的公信力。

    目前，我市已在文化经营单位推行诚信经营、文明经营机制，按照属地化管理原则，市文化部门和文化经营单位间签署了“文化市场管理诚信目标责任书”和“守法、诚信经营责任书”，对守法、诚信、群众口碑较好的文化经营单位，以颁发“文化经营示范店”匾牌等方式进行激励，推动全市文化经营行业健康发展，为创建“诚信青岛”营造良好的文化市场环境。本报记者董娜通讯员韩兆良