松山医院将整体转型为社区卫生服务中心的消息激起热议，业界人士纷纷表示———社区卫生走到突破关口

    松山医院将用3年时间整体转型为社区卫生服务中心的消息一经披露，一石激起千层浪，立即在业界产生强烈反响。卫生部门有关人士和专家认为，青岛的社区卫生服务，到了突 破瓶颈的关口。

    政府增加支持力度

    国家卫生部社区卫生服务与妇幼卫生司社区处的许宗余主任就此发表看法时认为，我国的社区卫生服务发展到现在，再要突破比较难，要看各地政府支持的力度。由于不少地方政府投入非常少，使得社区卫生服务机构虽然“六位一体”功能都做了，但不深入，和其它医疗机构一样，趋利动机非常强烈，因为它也要考虑生存问题。为了解决这个问题，近一两年来，国家搞了社区卫生服务示范区建设，目的就是推动政府来加大对社区卫生服务的支持力度。目前，上海、天津等城市在这方面已经走在了前面，比如上海对社区卫生服务的投入已经达到了人均20余元。

    另外，社区卫生服务要取得突破，还要解决几个方面的问题。一是网络建设，二是人才的循环培养，三是质量控制。这些，既要政府参与，又要社区卫生机构自己努力。松山医院从一家二级医院整体转型为社区卫生服务中心后，可以全身心投入这些问题的解决，更好地提升服务水平。

    低水平不能满足需求

    华中科技大学同济医学院的姚岚教授认为，中国的社区卫生服务发展了这几年，有一个问题应该引起重视。那就是以前多是一些低层次的医院（如一级医院、地段医院）在从事社区卫生服务，这些医院由于多年欠发展，软、硬件都无法满足群众需求，病源少，于是走了一些弯路，不得不重新建设高标准的社区卫生服务机构。

    她还认为，一定要以社区卫生服务中心为中心开展社区卫生，发挥它对辖区内其它社区卫生服务机构的指导作用。松山医院作为一家二级医院，特别是医学院校的附属医院，整体转型为社区卫生服务中心，所属的中心都转为站，这对于提升社区卫生服务机构的标准很有意义。

    此外，政府有关部门应该负担起一些责任，比如制定发展社区卫生服务的规划、建立发展社区卫生服务的长效机制等。

    三类机构从事社区卫生

    省卫生厅基层卫生与妇幼卫生处李信业副处长介绍，近几年，我省各地从事社区卫生服务的机构有三类。一是街道卫生院转型；二是大医院伸腿；三是民营医疗机构。发展到目前，基本情况是：第二类遇到困难，难以突破；第三类迫于生计，实际干的“一位一体”的活儿，即医疗；也可以说是“二位一体”，即医疗＋卖药。只有第一类生存得还可以，很重要的原因是所用房屋是政府提供的，有的还能得到一些政府补贴。

    对于社区卫生服务下一步的发展，他认为，一是要理清思路，明确如何发展；二要强化政府的主导作用；三是做好规划，加强网络建设；四是解决好人才问题；五是加强业务交流和指导。

    青岛将加快社区卫生发展

    市卫生局副局长周长政说，市卫生局已根据我市发展情况，重新制定了社区卫生机构设置规划，已报市政府审批。其中，对我国社区卫生机构的设置提出了新的要求，待市政府批准后，将据此对我市社区卫生机构进行调整。

    另外，他还透露，我市将采取一系列重要举措，加快社区卫生服务的发展。本报记者王丽艳