实现青岛会展业与产业集群的良性互动 迫切需要建立会展业的保护培育扶持机制 程国有周牟洮
当前区域经济竞争已经由企业竞争转向产业集群的竞争,围绕建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的发展目标,青岛市提出了建设家电、电子、汽
车、石化、造船和港口等六大产业集群的发展思路。 产业集群的发展取决于产业产品市场规模的扩大,扩大市场规模必然成为产业集群发展的最根本途径。要扩大市场规模除了传统的市场销售途径外,会展业是带动区域产业集群发展的强大“动力引擎”。实现青岛会展业与产业集群的互动发展,应当成为未来青岛经济发展的重要方式之一。但是,要实现展览业与产业集群的良性互动。迫切需要建立会展业的保护培育扶持机制。
建立会展业保护培育扶持机制
展览会是一个特殊的行业,特别是这个行业起步发展阶段上,做单个的展览会,前期需要2-4年的投入投资和培育过程,在这个过程中,展览公司可能会亏损投入的,如果选择错误或经营不当就会血本无归,如果选择正确,经营得当,参展企业越来越多,就会逐渐发展成为品牌展览会。
但是,展览会也是很容易受到冲击的,在做展览会的每个环节上都可以使一个展览会易主,比如政府的一个文件(政府要办一个同类的展览会),展馆的控制(不给你签署该展览会的合同,或同期办另一个同类的展览会),都可能让展览公司前几年的投入前功尽弃。
既然培育一个品牌展览会要经过若干年的艰辛历程,所以,投资展览会从某种意义上讲也是进行风险投资,风险投资需要政府建立孵化机制,具体说来,就是政府对展览公司新举办的展览会在前2—4年内应当给予免税优惠和政策保护,帮助阻止其他展览公司的任意侵入,让展览公司能够从长远角度安心投资展览会,培育展览会,使之发展成为品牌展览会。可以称之为政府扶持,展览公司孵化模式。
如果没有一个展览会的保护政策,大家都可能会抱着短期的做一把捞一把的想法,名牌展览会就很难形成。因此,在展览行业法律法规不健全时,政府有关部门就应该对优秀展览公司发展有一个明确规定和倾斜政策。另外,政府针对围绕地方产业集群举办的展览会应当在各方面给予一定财力支持或其他支持,如利用政府的力量进行免费展览宣传,对展览公司给予一定的财力支持等。
高质量规范化的管理应当成为展览业发展的方向,为此,要建立和完善相应的地方法规和法律,明确展览市场的准入机制和主办主体的资质条件,对整个展览市场进行有效规范和监控,使展览业逐步走上法制轨道。
围绕产业集群培育展览会
一是围绕青岛市的六大产业集群培育名牌展览会。青岛正在全力构建可持续发展经济体系,这一体系的核心内容是大力发展港口、旅游、海洋三大特色经济,建设家电电子、汽车造船、石油化工和新材料四大工业基地,形成家电、电子、修造船、石化、汽车、港口六大产业集群。青岛应当围绕上述产业集群打造名牌展览会,实现展览业与产业集群相互促进、共同发展。
二是围绕山东省的区域产业优势培育名牌展览会。展览会能否发展的关键是可能的参展企业数量和销售收入。山东省企业家数超过1000家和销售收入超过500亿元的行业有五大行业:农副食品制造业、纺织业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业和非金属矿物制品业。因此,青岛应当围绕此五大行业打造区域性名牌展览会,使青岛展览业与山东区域产业集群相互推动、共同发展。
积极培育展览配套产业链
会展经济是规模经济,规模越大效益越好,展览业的发展离不开大规模的展馆,展馆的规模往往决定一个城市展览业的规模,要加大投入,建设展览设施和服务功能一流的大规模的展馆和会议中心。
展览业的健康发展离不开展览配套产业链的支撑,为了适应举办大型展览会的需要,国外的许多大城市往往建有集会议、展览、住宿、餐饮、商务、娱乐等功能为一体的大型综合性会展中心,同时调动广泛的社会资源如海关、商检、税务、工商、保险、酒店、运输、边检、设计、装潢、利益、广告、展具制作等相关方面进行系统的服务,为参展者、参观者提供全方位服务。目前,青岛市还没有形成完整的高水平的展览产业链体系,如没有为展览会专门做会议接待会务公司,为展览会做观众信息整理信息公司,专门为展览会做会场服务的管理公司。建议青岛市在“十一五”规划时要在崂山会展中心附近规划建设一批与展览相配套服务的展览产业链体系。