从6月19日起，沈阳市下岗再就业小额担保贷款将由政府承担全部风险；从7月1日起，小额贷款的申办时间由一个月缩短到一周。市劳动保障部门希望通过上述新举措，推进小额贷款发放进度，确保今年沈阳发放1.2亿小额贷款。

　　小额贷款个人最高5万

　　 6月18日，沈阳市开展了小额担保贷款宣传活动，希望借此促进更多的下岗再就业人员尽早拿到小额贷款实现创业。

　　据介绍，今年沈阳市小额贷款发放政策有重大突破：对项目好、资金额度不足的下岗失业人员的贷款，贷款规模由过去的2万元提高到最高5万元；对利用贷款创业经济效益好，且已按期还款的自主创业人员，如继续申请贷款，且吸纳两名以上下岗失业人员，贷款规模最高扩大到10万元；对合伙经营或组织起来就业项目，贷款规模由过去的最高10万元提高为20万元。贷款期限在国家规定的2年期限的基础上可延长至4年。

　　贷款风险政府全承担

　　尽管政策优惠，今年沈阳小额贷款发放却举步维艰。今年前5个月，全市仅办理了115笔小额担保贷款业务，贷款总额仅为304.5万元。为什么这些对下岗职工的优惠难以实现？记者了解到，瓶颈之一就是由于下岗失业人员偿贷能力较低，加之贷款笔数多、金额小，银行难以监管，经办银行的积极性不高。

　　沈阳市就业服务局局长王永兰介绍，从6月19日起，沈阳市调整小额贷款贷损比例，由以前的“因特殊原因发生不良贷款，贷款损失由政府承担80%，银行承担20%”，调整为政府承担全部贷款损失。此举旨在减少贷款经办银行的风险，推进小额贷款的发放进度。为解决小额担保贷款回款难的问题，沈阳市将建立约束督促体制，对恶意拖欠贷款者记入诚信档案，向社会公开。

　　7月1日后贷款一周办妥

　　据介绍，今年沈阳市小额贷款目标是1.2亿元，有关部门将在今年年底前，把这1.2亿元贷款送到下岗失业人员手中。

　　沈阳市就业领导小组办公室副主任朱世杰介绍，从7月1日起，小额担保贷款绿色服务通道正式启动。“绿色通道”的地点设在各区县劳动保障部门或政府办事大厅，多部门联合办公。创建“绿色通道”，就是要简化手续，减少审查时间，让下岗失业人员尽早把创业贷款揣进兜。在“绿色通道”开通后，失业人员办妥小额贷款的时间将由目前的最少20天缩减至7个工作日。从申请贷款到贷款到手，一周办妥。