2005年6月4日,商务部长薄熙来在北京与美国商务部长古铁雷斯就两国经贸热点议题举行会谈
新闻人物:薄熙来
国际先驱导报记者车玉明报道
此次中美官员谈的是与两国经济息息相关的重大问题,但唇枪舌剑的场景并不多见。应该说,心平气和的据理力争,正该是两国解决紧密关联的中美经贸关系中存在问题的态度。
薄熙来从待客之道谈起
4日上午11时,北京市中心的北京饭店,中美两国商务部长举行会谈。
中外记者云集。会谈一开始,薄熙来就从中国的待客之道谈起,“听说您身体有些不适,特表示慰问。
按照中国的习惯,当一个客人生病时,是不适宜谈一些沉重话题的。但是您远道而来,机会难得,所以还是希望与您交流一下”。
其实,薄熙来也是刚刚从在韩国举行的亚太经合组织贸易部长会议上赶回来的。他对古铁雷斯说,前一天亚太经合组织贸易部长会议闭幕时,有记者问到纺织品贸易问题,“我说,中美经贸关系近年来有很大发展,中方高度重视与美方的经贸合作。中国改革开放27年来,中美经贸虽然有争议,但是越做越大。这说明,我们双方有强烈的互补性,中美经贸合作给两两国人民都带来了实实在在的好处”。
50刚出头的古铁雷斯是一名成功的商人。他留着一撇漂亮的胡子,面色严肃,不苟言笑。可能是因身体不适,说话声音温和而低沉。布什总统曾称赞他是“有远见的经营者和美国最受尊重的企业领导人之一”,并于去年11月提名他为商务部长。这次是古铁雷斯就任商务部长以来首次访华。
薄熙来向这位新任美国同行表示祝贺,希望他更多了解中美经贸,把两国经贸合作进一步推向前进。他说,双方在经贸领域有不同观点与看法是正常的,希望双方能够很好地交流和沟通。“现在是中美关系多年来‘最热的时期,您这个时候来中国,我表示钦佩”。
古铁雷斯作为“伙伴”提问题
对于中方在纺织品问题上表现出的特殊关切,古铁雷斯表示,布什政府对中方自去年中美商贸联委会以来在相关议题上取得的进展表示赞赏。美方对美中关系非常珍惜,如果两国关系受损,不利于美国企业界的利益,也不利于两国政府。他表示,美方对中方在纺织品问题上的“挫折感”表示理解。他称,中方对美方在纺织品问题上所承受的压力并没有充分了解。
古铁雷斯说,美方在贸易赤字、知识产权保护等问题上同样面临国内的巨大压力。美国国内有很情绪化的议论,把侵犯知识产权比作制作假币。美国那些不支持两国关系发展的人说,美国在中国的市场占有率应当像中国在美国的市场占有率一样才行,而这一点中方的努力“是不够的”。
古铁雷斯说,美方是以“坦率的、伙伴似的态度”来提出这些问题,目的是为了加强沟通,希望通过讨论来寻求解决问题的办法。
访问中,古铁雷斯多次表示,布什政府反对利用提高关税及其他限制性手段解决贸易磨擦。古铁雷斯希望本着合作的精神发展夥伴关系。他表示:“如果美中两国不能展示成效,我们为之付出的努力……可能受到损害,因为自由贸易的反对者可能如愿以偿。我们在这个问题上需要得到帮助……否则我们双方都会受到不利影响”。
三次交锋
国际先驱导报记者车玉明报道 涉及谈判内容,代表各自国家和人民利益的官员当然不能“客气”。但对一个问题,给不给答案可是个技巧
纺织品问题:美方回避
对于中方来说,纺织品问题显然是当前中美经贸关系中最重要、最希望能尽快解决的问题。
因为纺织业牵涉到中国1900万人的直接就业,间接就业人数可能超过1亿。
针对美方提出的压力,薄熙来表示,在纺织品问题上,中方也有很大压力,这是经济问题,也是社会问题,涉及到很多低收入家庭的就业。美国一些舆论把中国纺织品视为威胁,这是不客观的。由于美国自身产业结构的关系,即使中国纺织品全部退出美国市场,美国也会选择从其他国家进口替代产品,无助于美国自身的就业问题。
国务院副总理吴仪4日下午在中南海紫光阁会见美国两位高官时强调,纺织品问题是事关中国国计民生的重大原则问题,也是中美经贸关系发展中面临的一个重大问题,如处理不好,将严重影响双边经贸合作进程。中方对此表示高度关注。她希望美方充分认识这一问题的严重性,切实推动这一问题的妥善解决。
当前,中美双方已经就纺织品问题进入磋商阶段。在这次访问期间,古铁雷斯对于纺织品问题谈论得并不多,似乎回避在这个问题上的正面交锋。
面对中方提出的强烈关切,他说,美方对中方在纺织品问题上感到失望“表示遗憾”。根据有关规定,美国“有权利”在纺织品问题上采取措施。不过他表示,美方理解纺织品问题对于中方的重要性,美中双边关系大于纺织品贸易,希望双方通过磋商来解决问题。
知识产权:美方挑起“星球大战”
这次访问中,美方多次主动提出的问题是知识产权保护和贸易逆差问题。有人问到的人民币汇率,古铁雷斯称不属于他的管辖范围。实际上,这两个问题也古铁雷斯和波特曼对中方施加压力的主要方面。
古铁雷斯抱怨说,在知识产权保护方面中方在上次商贸联委会后没有取得更多进展。波特曼称,由于存在侵犯知识产权行为,美方每年在中国市场大约遭受600亿至1200亿美元到损失。
古铁雷斯说:“当《星球大战》可以用1美元买到的时候,我不会感到愉快的。”
对于贸易逆差,古铁雷斯和波特曼都强调,美国对华贸易存在大量逆差。他们表示,美国不希望减少从中国的进口,而是希望中国市场向美国更加开放。
中方不否认知识产权保护方面存在一些问题。但是对于美方提出的上次商贸联委会后知识产权保护没有进展则进行了反驳。事实上,此前公布的数据显示,去年中国法院审结的知识产权保护案件达2000多件,比上年增加50%,有2000多名涉案人员被判刑。
吴仪副总理在会见中特别指出,希望美方正确评价中国知识产权事业取得到成绩,少些指责,多些合作与交流,共同推进知识产权保护工作的发展。
贸易逆差:美国应自省
对于贸易逆差问题,美方统计是一年1600亿美元,中方统计为800亿美元。中方虽不同意美方的数字,但承认存在贸易逆差。不过,对于美方把原因归罪于中国不开放市场,中方则不同意。统计显示,去年中国进口5000亿美元的货物中,来自美国的占8%,而来自日本、韩国、欧盟和东盟的进口都超过10%。不能说中国只向他们开放市场而不向美国开放市场。
事实上,根据美方公布的数据,去年美国出口增长13%,其中美国对华出口增长22.4%。去年中国是美国第五大出口市场和第三大贸易伙伴。中国还是美国大豆和棉花的第一买家。如果中国纺织品受到限制,进口棉花减少,很难说美国棉农不受影响。
中方表示,中国政府并不追求顺差,而是希望贸易基本平衡。中国主要生产中低端产品,美国主要生产高端产品,双方互补性强,中国是欢迎美国产品的,对于贸易逆差,应当排除政治因素,客观分析原因,加以解决。
统计显示,中国近年来从美国进口增加迅猛。2002年进口额为270亿美元,2003年为330亿美元,2004年为440亿美元。如此大幅度的增长,是美国对其他国家贸易中少见的。
【链接】冀望7月中美商贸联委会
国际先驱导报记者车玉明报道 中美双方已经商定,将于7月在北京举行第16届中美商贸联委会会议,双方都已对这次会议进行积极准备。
古铁雷斯表示,商贸联委会为双方在一系列问题上进行磋商提供了机会,意义重大。美方真诚希望商贸联委会能取得成功。
鉴于这次访问期间,中美就解决纺织品贸易争端并没有取得实质性进展,双方仍处在磋商阶段,未来的商贸联委会能在多大程度上促进这个问题的解决仍是未知数。
不过,双方都重视商贸联会的作用,都希望会议取得成功,无疑将有助于增进双方在一系列问题上的沟通,摸清对方的立场,从而缩小分歧,尽快找到一个妥善合理、双方都可以接受的解决方案。
纺品争端的政治压力
中美商务部长会谈侧记
国际先驱导报记者廖雷报道
今年6月,北京的气候比往年凉爽。或许正因为如此略有异常,走马上任不久即防华的美国商务部长古铁雷斯也稍感风寒。同样“感冒”的还有对中美两国都至关重要的经贸关系。
短短几十天内,中美经贸在纺织品服装上出现了少有的“针尖对麦芒”场面。
4日上午11时,在北京饭店最高层18楼,透过大幅落地玻璃的是阳光缕缕。中国商务部长薄熙来作为东道主微笑着对精神状态看上去不是很好的古铁雷斯表示问候。
按照惯例,记者仅在会谈开始的头几分钟可以在会谈现场进行摄像、记录。会谈双方也会“配合”记者说上几句,在记者退场后再切入正题。
这次会谈虽然对采访的记者人数有所限制,但仍有闻风而来的记者让现场显得有点拥挤。眼看为两位部长安排的开场白时间就要结束,但古铁雷斯“念稿子”的速度却越来越慢。不得已,双方的新闻官只好挨个劝退略有不甘的记者们。
原计划1小时的闭门会谈延长了45分钟。其间,每个出入会谈大厅的人都会在记者群中引起骚动,以为会谈已经结束。最忙的是一些电视记者。他们得抓紧时间录好现场出镜,赶紧另遣人马送回电视台编辑。
终于,两位部长用英文聊着天走出会谈大厅的两重大门。在门口坚守的数十名中外记者一拥而上,十多台摄像机、数十支话筒、录音笔把两位部长生生堵退了好几步。原先用布条设置的围栏瞬间被踩在了脚下。
也难怪,全世界的眼光都盯着这场贸易交锋。
会谈没有取得业界期待的积极成果。薄熙来用“坦率、系统地阐述了各自观点”来形容会谈,并在接受记者追问时少有地坦白表示,在纺织品贸易问题上,美国曾多方表示,有国内的政治和舆论压力,但中国同样也有。他表示,纺织品贸易问题涉及广泛,对中国而言也是“重要的社会问题”。古铁雷斯则用非常简单的两个单词形容会谈:good
meeting(意即“好的会晤”),然后在随从簇拥下匆匆走向宴会厅。
在记者们忙着“堵截”两位部长时,另一位参加谈判的重要人物借机脱身。他就是商务部副部长高虎城。这位4月底接受任命的商务部国际贸易谈判代表不久前刚从美欧谈判归来。尽管是风格干练的“老外贸”,但最近也备感压力重重。他在会谈开始前神情严肃地对对《国际先驱导报》记者坦言,虽然时差已经倒过来了,但脑子里成天还是纺织品贸易问题。
责任编辑:屠筱茵