●江苏南通●

    在教育较发达的江苏省南通市，许多名牌公办学校办了民办学校，也就是“校中校”。为什么会在一个地区出现这么多“校中校”呢？日前，记者对部分“校中校”进行了调查。

    管理：校长兼董事长

    记者了解到 ，素有“百年名校”之称的南通中学办起了崇川中学，南通一中办起了静海中学，南通实验小学办起了天宁小学。

    作为民办学校，必须要有民间出资人，但记者调查发现，崇川中学和静海中学的出资人却分别是南通中学和南通一中；从师资方面看，这些民办学校的教师和他们的工资也都来自于创办这些民办学校的公办学校；从硬件设施看，这些民办学校表面上虽然与公办学校分离开来，但它的校舍、场地等基本上都在公办学校内；同时，这些民办学校还借助了公办学校的品牌、声誉等无形资产。

    南通中学的初中部多年来办学，具有很好的办学声誉，也有一支素质比较精良的教师队伍，而且已经成为南通教育的一个品牌。当时用了一个名词，叫依托江苏省南通中学举办崇川中学，那么也就从1998年开始，崇川中学就组建了。

    这里还应说明的是，当时还有一个契机，就是他们要申办全国示范高中，须将初中剥离。剥离后有两条路，一个是办一个优质公办的义务教育的初中，二是办成高收费的民办学校。他们选择了后者。让记者感到，所谓民办初中好像就是原来的优质公办学校改换了牌子。

    崇川中学作为产业，业主是南通中学。董事长竟是由校长缪建新兼任的；而静海中学的法人代表，也就是它的董事长也是由南通一中的一位副校长兼任的。

    收费：每个学生18000元

    学校里挂起了董事长的牌子，从法律上董事长应该是学校最大的出资人，但实际情况却是钱由国家出，董事长一分钱也没出过，但向学生收钱却是实实在在的。记者了解到，南通中学和南通一中向每个学生收取1.8万元，南通中学一年招生1200人，就有2000万元左右的收入。

    既然有钱赚，就不能光让中学搞，小学也要干。中学有初中可以改民办，小学怎么办？实在分不开了，混在一块儿，也要干。记者去调查的南通实验小学是南通最好的小学。经了解，这些民办学校实行的是高收费标准。调查中，一些校长也坦诚地承认，将公办改为民办，真正目的是将义务教育变成高收费教育，使“义务教育阶段的收费合理化”。

    调查结果表明，省一级的重点中学，它的初中部有一半基本上都变成了民校。初中如此，小学也未能免俗，南通市的范围内，重点小学里边有20％左右办了民校！

    ■名词解释

    “校中校”

    近年来，在一些地方的学校里面出现了一个新的现象，就是在原有的公办学校里边又办起了民办学校，而且集中在一些名牌学校里面。因为只有这样做才有高收费的吸引力，教育界把这种情况叫做“名校办民校”，而老百姓把这种学校称作“校中校”。

    ●重庆万州●

    为了进一步了解“校中校”的发展和现状，记者日前来到重庆市万州区追踪调查。记者了解到，这里最好的初中都办了所谓民办“校中校”。

    发展：“校中校”年赚近千万

    接下来的形式是，在短短几年内，“校中校”纷纷上马，快马加鞭，呈现你追我赶的局面。

    以我们这次调查的万州区为例，最好的学校万州二中和万州中学抓到一个契机，就是要申办市级示范高中，顺势就先把初中剥离，全改为所谓民办。但是，在今年之后记者采访时看到，万州区的示范高中至今还没有办成，而民办初中却蓬勃兴旺，年收入七八百万，很是实在。

    当然，实在的收入不能光让重点中学独享，属于区里的好学校万州三中和普通中学、国办中学也紧跟了上来，但他们两家是完全中学，必须承担义务教育任务，同时还将挂上民办的牌子挣钱，于是只好搞成“一校两制”了。

    课间休息时，记者在万州三中校园里就看到了这样的现象：学生们组成的两股人流混在一起，看不出区别，都是花季少年，但他们却是两种收费待遇下的学生。

    疑问：收的钱去了哪儿？

    “校中校”打着民办学校的名义，规避义务教育的法律规律，实行高收费。这些“校中校”超出规定数倍所收的费用最终都去了哪里？

    在学校我们了解到，向学生收来的钱，学校还不能全都自己花，市里的财政可以伸手，叫“财政统筹”。对这笔钱上级也就是财政局统筹的比例为30％。

    但记者疑惑：学校是民办的，政府部门能够统筹民间的资金吗？万州某中学校长何大胜说，学校有上级部门，比如市教委盖大楼缺钱，这时候学校也得及时“支援”。何校长说，教委盖大楼从我们这儿借了一千万。

    ■对话记录●家长：

    朱国德（重庆市万州区移民）：我们希望能进这种中学。

    记者：那能不能进来呢？

    朱国德：不能进来，我没钱，现在来报名，天天我都在那个对门，来报名的一大堆一大堆的，来就要交5000,开学的时间再交6000,要交11000,如果是分数考低了要交上15000。

    我就问，国家的学校，为啥子我们平头老百姓进不来，我们移民，在这住的，在这周围住的人，平头百姓这个学校读不起。

    ●学生：

    记者：听爸爸妈妈说过没有，这个10000块钱家里交得吃力不吃力？

    一学生（重庆市万州区三峡中学）：吃力，一分钱也是很难挣到的。

    ●校方：

    记者：今年学费还涨不涨钱？

    陈道凡（重庆市万州区国本中学教导主任）：今年我们就看情况了，因为……

    记者：报的人多了还要涨？

    陈道凡：报的人多了肯定还要涨，因为我要通过价格把有的学生堵在外面。

    记者：有市场调节的意思？

    陈道凡：对，对，有市场调节的意思。